وافقت جميع الدول الأعضاء السبع والعشرين في الاتحاد الأوروبي على فرض عقوبات على عدد من الضباط الروانديين وقادة حركة إم23، وهي الجماعة المتمردة التي تقاتل في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية بدعم من كيغالي.
وأُعلن عن القرار في 17 مارس بعد اجتماع لوزراء خارجية الاتحاد الأوروبي. وقد استُهدف تسعة أفراد وكيان واحد. ومن بين أبرز الأسماء اللواء روكي كاروسيسي، الذي كان حتى وقت قريب قائد القوات الخاصة لقوات الدفاع الرواندية. وقبل يومين فقط من إعلان الاتحاد الأوروبي، في 15 مارس، استبدله الرئيس بول كاغامي بالعميد ستانيسلاس غاشوجي.
وكان خبراء الأمم المتحدة قد أشاروا بأصابع الاتهام إلى كاروسيسي في يونيو 2023، متهمين إياه بالإشراف على عمليات قوات الدفاع الرواندية في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية تحت إشراف جيمس كاباريبي، وزير التعاون الإقليمي الرواندي، والذي يخضع أيضًا لعقوبات أمريكية. وطُبقت عقوبات على كاروسيسي إلى جانب اللواء يوجين نكوبيتو، قائد الفرقة الثالثة في قوات الدفاع الرواندية، والعميد باسكال موهيزي، قائد الفرقة الثانية. وتنتشر الوحدتان حاليًا في شرق الكونغو.
ومن جانب حركة إم23، فرض الاتحاد الأوروبي عقوبات على برتراند بيسيموا، رئيس الجناح السياسي للجماعة، والعقيد جون إيماني نزينزي، رئيس مخابراتها. كما وردت أسماء إيراستو باهاتي موسانغا، الذي عيّنه المتمردون في فبراير “حاكمًا” لشمال كيفو.
وفرض الاتحاد الأوروبي أيضًا عقوبات على فرانسيس كامانزي، رئيس مجلس التعدين في رواندا. وتُعرّض هذه الخطوة للخطر شراكة المعادن الاستراتيجية بين الاتحاد الأوروبي ورواندا، المُتفق عليها في فبراير 2024، والتي أثارت غضب كينشاسا.
وكانت العقوبات مُتوقعة منذ أن دعا إليها البرلمان الأوروبي، إلا أنها تأجلت في اللحظة الأخيرة في 24 فبراير. وخلال ذلك الاجتماع السابق لوزراء الخارجية، عرقل وزير خارجية لوكسمبورغ كزافييه بيتيل هذه الخطوة، وحثّ زملائه على منح الدبلوماسية الإقليمية مزيدًا من الوقت.
وأشار بيتيل إلى اجتماع مُخطط له بين جماعة شرق إفريقيا (EAC) وجماعة تنمية الجنوب الأفريقي (SADC) في 28 فبراير، ولكنه لم يُعقد قط. وقد أثار نقض بيتيل إحباطًا في بروكسل، واكتفى الاتحاد الأوروبي بتعليق المحادثات الأمنية مع رواندا، ووعد “بمراجعة” شراكته الاستراتيجية في مجال المعادن.
بحلول أواخر الأسبوع الماضي، أكد العديد من الدبلوماسيين الأوروبيين رفع الاعتراضات النهائية، بما في ذلك اعتراض لوكسمبورغ. وقال أحد الدبلوماسيين: “لم نعد ننتظر لنرى كيف ستتطور الصورة الدبلوماسية. نحن نتحرك انطلاقًا من حقيقة أن ما حدث في شرق الكونغو لا يمكن قبوله بموجب القانون الدولي”.
