تمهيد
تشهد مالي فترة من عدم الاستقرار والصراع منذ الانقلاب العسكري عام 2012 واحتلال المناطق الشمالية من قبل الجماعات المسلحة، في أعقاب الانهيار المؤسسي في 18 أغسطس 2020، تم تشكيل حكومة ومجلس انتقالي وطني (CNT)، يعمل بمثابة جمعية وطنية، في انتظار تنظيم انتخابات ديمقراطية، وأعلنت المحكمة الدستورية العقيد أسيمي غويتا رئيسًا للدولة في 28 مايو 2021؛ وقد تم تقديم الحوار بين الأطراف المالية من أجل السلام والمصالحة الوطنية، الذي نظمته السلطات الانتقالية في الفترة من 13 أبريل/نيسان إلى 10 مايو/أيار 2024، باعتباره مبادرة تهدف إلى استعادة السلام والتماسك الاجتماعي من خلال “حلول توافقية”. ومع ذلك، حظيت توصيتان بأكبر قدر من الاهتمام. تتعلق الأولى بتمديد فترة الانتقال من ثلاث إلى خمس سنوات قبل الانتخابات الديمقراطية. والثانية هي تعديل المادة 9 من ميثاق الانتقال للسماح للرئيس أسيمي غويتا بالترشح في الانتخابات الرئاسية المقبلة، في الحادي عشر من يوليو/تموز، رفعت الحكومة التعليق الذي فرضته منذ العاشر من أبريل/نيسان على الأحزاب السياسية. وكانت السلطات قد علقت “حتى إشعار آخر” أنشطة الأحزاب السياسية والجمعيات ذات الطابع السياسي في مختلف أنحاء البلاد، مشيرة إلى “أسباب سياسية وأمنية”. تدهور الوضع الأمني في البلاد بشكل كبير في 17 سبتمبر/أيلول، عقب الهجمات الإرهابية التي استهدفت مدرسة الدرك الوطني ومطار باماكو-سينو. وأعلن فرع محلي لتنظيم القاعدة (جماعة نصرة الإسلام والمسلمين) مسؤوليته عن الهجوم. وبحسب تقارير إعلامية، أسفرت هذه الهجمات عن مقتل وإصابة العديد من الأشخاص. ([1])
يعتمد الاقتصاد بشكل كبير على الزراعة، التي شكلت 37.3% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2019 وتوفر الدخل لنحو 80% من السكان، وقد أدى الجفاف والصراع إلى زيادة معدلات الفقر، وخاصة في المناطق الريفية حيث يقيم 90% من فقراء البلاد. وفي السنوات الخمس عشرة التي تلت عام 2005، بلغ متوسط نمو الناتج المحلي الإجمالي 4.5% سنويا وتم الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي خلال الأزمة المالية العالمية منذ عام 2008. ومع تحسن الاستقرار السياسي والظروف الأمنية على نطاق واسع (على الرغم من التهديدات المسلحة المستمرة)، تسارع النمو إلى 5.7% في عام 2016 وظلت قوية في 2017 ،2018 ،2019 عند 5.4% ،4.6% ،5.0% على التوالي. ارتفع معدل التضخم من 2.1% في عام 2018 إلى 2.4% في عام 2019 بسبب ارتفاع أسعار المواد الغذائية والنفط العالمية، وأدى التدهور الطفيف في معدلات التبادل التجاري (بسبب ارتفاع تكاليف النفط وكذلك انخفاض أسعار الذهب) إلى انخفاض العجز الخارجي الحالي (بما في ذلك المنح) إلى 8.9% من الدخل القومي الإجمالي في عام 2018 من 9.1% في عام 2017. ارتفع الدين بشكل طفيف إلى 31% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2017، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى زيادة الدين المحلي من 7% في عام 2015 إلى 15% في عام 2017. وعلى الرغم من علامات النمو المشجعة والجهود المبذولة لاستعادة قدرة الحكومة تدريجياً على توفير الخدمات الاجتماعية الأساسية، لا تزال هناك تحديات كبيرة، ويتطلب الرخاء على المدى الطويل تحسنا دائما في الوضع الأمني وتنمية واسعة النطاق للقطاع الخاص تدعمها ثقة المستثمرين وزيادة الشفافية، وفي تقرير البنك الدولي لممارسة الأعمال لعام 2020، احتلت مالي المرتبة 148 في العالم من حيث سهولة ممارسة الأعمال التجارية. ويستمر التعافي الاقتصادي في مالي من آثار جائحة كوفيد-19، مع نمو بنسبة 4.3% في عام 2023، ارتفاعًا من 3.7% في عام 2022. وكان هذا الأداء مدفوعًا من جانب العرض بزيادة إنتاج القطن (بزيادة 10.8%) والذهب (بزيادة 3.02%) ومن جانب الطلب بإحياء الاستثمار (بزيادة 41.8%) والاستهلاك المنزلي (بزيادة 0.7%).
وانخفض التضخم من 9.7% في عام 2022 إلى 2.2% في عام 2023، استجابة للتأثيرات المجمعة للسياسة النقدية التقييدية من قبل البنك المركزي لدول غرب إفريقيا، والإمدادات المستمرة للمنتجات إلى الأسواق المحلية، وإعفاء الحكومة من الرسوم الجمركية بنسبة 25% مقابل تحديد أسعار قصوى للسكر. تحسن عجز الموازنة من 4.9% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2022 إلى 3.8% في عام 2023، مما يعكس التعبئة الجيدة للموارد العامة (98.5% من التوقعات) والرقابة الصارمة على الإنفاق (معدل التنفيذ 92.8%). تحسنت تعبئة الإيرادات الضريبية من 13.5% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2022 إلى 14.7% في عام 2023، بسبب الإصلاحات الضريبية. اتسع عجز الحساب الجاري من 8% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2022 إلى 8.7% في عام 2023، بسبب ارتفاع واردات الآلات والمركبات (بزيادة 55.5%) والمنتجات الغذائية (بزيادة 23.2%) والمنسوجات والجلود (بزيادة 15.1%) وانخفاض صادرات القطن (بانخفاض 13.5%) والذهب (بانخفاض 4.6%). ارتفع معدل التدهور الصافي لمحفظة البنوك من 4.2% في ديسمبر 2022 إلى 5.7% في عام 2023. تحسنت الظروف الاجتماعية بشكل طفيف، حيث انخفض معدل الفقر من 45.5% في عام 2022 إلى 45.3% في عام 2023، كما تحسن معدل البطالة من 7.7% إلى 6.7%. ([2])
ومن المتوقع أن يستمر التحسن في النشاط الاقتصادي، مع نمو بنسبة 4.7% في عام 2024 و5.3% في عام 2025. وسوف يكون النمو مدفوعًا بالأنشطة الاستخراجية، مع بدء إنتاج الليثيوم في عام 2024، وإحياء قطاع المنسوجات، وتطوير إمكانات إنتاج القمح ومعالجته. ومن المتوقع أن يستمر التضخم في الانخفاض إلى 2% في عام 2024 ،1.8% في عام 2025، بسبب استمرار السياسة النقدية التقييدية. ومن المتوقع أن يتفاقم عجز الموازنة إلى 4.3% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2024 ثم يتحسن إلى 3.4% في عام 2025. ومن المتوقع أن يتحسن عجز الحساب الجاري إلى 6.4% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2024 ،5.9% في عام 2025، بسبب ارتفاع صادرات القطن في عام 2024 وارتفاع صادرات الذهب في عامي 2024 ،2025، إلى جانب بدء صادرات الليثيوم في عام 2024. وتشمل المخاطر السلبية الرئيسية التي تهدد التوقعات تأجيل الانتخابات الرئاسية، التي كان من المقرر إجراؤها في فبراير/شباط 2024؛ وأزمة الطاقة؛ وانسحاب البلاد من الجماعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا؛ والصدمات المناخية؛ وانعدام الأمن. وتشمل تدابير التخفيف استمرار الإصلاحات السياسية والمؤسسية، ودعم قطاع الطاقة، والحرب المستمرة ضد الإرهاب.
المحور الأول
تحليل الهيكل الاقتصادي
المطلب الأول
الأداء الاقتصادي
أولا: الناتج المحلي -تطوره وهيكله
سجل الناتج المحلي الإجمالي لمالي نموًا بنسبة 5.2% في عام 2023 وهذا المعدل أعلى بنحو 1.7 % من الرقم 3.5% المنشور في عام 2022. بلغ رقم الناتج المحلي الإجمالي في عام 2023، 20.905 مليار دولار، ارتفعت القيمة المطلقة للناتج المحلي الإجمالي بمقدار 2.583 مليار دولار مقارنة بعام 2022. ([3])
شكل رقم (1) معدلات النمو والتضخم
countryeconomy, GDP in Mali, https://countryeconomy.com/gdp/mali
https://www.theglobaleconomy.com/Mali/Inflation/
على مدى السنوات القليلة الماضية، واجهت مالي اضطرابات كبيرة، بما في ذلك انقلابان، وجائحة كوفيد-19، وتهديدات أمنية حادة، وأزمة غلاء المعيشة الناجمة عن غزو روسيا لأوكرانيا. وقد أدى الحظر الصارم الذي فرضه الشركاء الإقليميون في النصف الأول من عام 2022 إلى الحد من المعاملات الاقتصادية الدولية لكل من الحكومة والقطاع الخاص. وعلى الرغم من الحظر، قُدِّر نمو الناتج المحلي الإجمالي بنحو 3.7% في عام 2022، مع مزيد من التسارع إلى 4.5% في عام 2023، بدعم من التعافي القوي في القطاع الزراعي وارتفاع عائدات تصدير الذهب. ووفقًا لصندوق النقد الدولي، من المتوقع أن يشهد الاقتصاد نموًا مستدامًا على مدى أفق التوقعات، بنسبة 4.8% هذا العام و5.3% في عام 2025. ([4]) بينما بلغ معدل التضخم لعام 2023، 2.1 %، بانخفاض عن 9.6 % في عام 2022. وتاريخيًا، يبلغ متوسط مالي من عام 1989 إلى عام 2023، 2.7 % تم الوصول إلى الحد الأدنى للقيمة، -6.2 % في عام 1992 بينما تم تسجيل الحد الأقصى البالغ 23.2 % في عام 1994. ([5]) بينما ارتفع نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي، تعادل القوة الشرائية (بالدولار الدولي الحالي) في مالي من، 2580 عام 2022، الى 2726 دولارًا أمريكيًا في عام 2023. ([6]) ويوضح الشكل التالي تطور نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي.
شكل رقم (2) تطور تصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي
countryeconomy, GDP in Mali, https://countryeconomy.com/gdp/mali
بلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في مالي في عام 2023، 924 دولارًا، أي أعلى بمقدار 114 دولارًا مما كان عليه في عام 2022، حيث بلغ 810 دولارًا. وكان عام 2013 779 دولارًا.
ثانيا: أبرز القطاعات المكونة للناتج المحلي الإجمالي
كان التحول الهيكلي بطيئًا، حيث انخفضت حصة الزراعة في العمالة من 69.3٪ في عام 1991 إلى 67.7٪ في عام 2021، وارتفعت حصة الصناعة بشكل طفيف فقط، من 8٪ في عام 1991 إلى 10٪ في عام 2021. يتطلب تسريع التحول الهيكلي اتخاذ تدابير عاجلة للتخفيف من عجز الكهرباء، وتعزيز البنية التحتية للنقل لزيادة التجارة الداخلية والتجارة الخارجية على المستوى الإقليمي، وتعزيز برنامج قطب النمو الزراعي، وتحسين مناخ الأعمال، وتسريع تنمية رأس المال البشري. ويوضح الشكل التالي مساهمة القطاعات المختلفة في تكوين الناتج المحلي الإجمالي.
شكل رقم (3) مساهمة القطاعات المختلفة في تكوين الناتج المحلي الإجمالي
المصدر: البنك الدولي
إن انعدام الأمن وعدم الاستقرار السياسي قللا من قدرة مالي على الوصول إلى السوق المالية الدولية في عام 2022. ومن شأن إصلاح البنية المالية العالمية أن يمكّن البلاد من زيادة التمويل الخارجي. وينبغي إعطاء الأولوية للإصلاحات السياسية والمؤسسية وتعزيز الأمن. وكإجراء احتياطي، ينبغي أن تهدف الإصلاحات الأخرى إلى الحد من المخاطر التي تزيد من تكلفة الديون والاستعداد لإصدار أوراق مالية في السوق المالية الدولية، بعد المحاولات الفاشلة لإصدار سندات اليورو في عام 2019. بالإضافة إلى ذلك، ينبغي لمالي تنويع مصادر تمويلها والنظر في إصدار سندات حكومية تستهدف جالياتها الكبيرة في الخارج، لتوجيه مواردها نحو إعادة هيكلة الاستثمارات والسندات الخضراء. ومن شأن إصلاح البنية المالية العالمية أن يعزز الوصول إلى المزيد من المنح (تم تنفيذ 60.7٪ منها فقط في عام 2023) والتمويل الميسر، بما في ذلك دعم الميزانية (الذي تم تعليقه منذ عام 2022 بسبب عدم الاستقرار السياسي) ومنح المخاطر الجزئية والائتمان وضمانات التجارة.
قطاع الزراعة والغابات والصيد:
تمثل الأنشطة الزراعية حوالي 33% من الناتج المحلي الإجمالي في مالي وتوظف حوالي 80% من الماليين. وتتمتع مالي بإمكانات زراعية مهمة وغير مستغلة بشكل كاف، وخاصة في المناطق الجنوبية والوسطى.
وتدير هيئة نهر النيجر (مكتب النيجر)، وهي مؤسسة مملوكة للدولة، حوالي 127 ألف هكتار من الأراضي الزراعية المنظمة، وذلك في المقام الأول من خلال تنظيم معاملات الأراضي وإدارة المياه. وتشجع الدولة المستثمرين الأجانب والوطنيين من القطاع الخاص على القيام بأنشطة زراعية في أراضي مكتب النيجر. وتخصص حكومة مالي حوالي 9% من ميزانيتها الوطنية للقطاع الزراعي وتدعم القطن. وعلى الرغم من بعض فرص الاستثمار، فإن الزراعة في مالي معرضة بشدة لهطول الأمطار غير المنتظمة وتقلب أسعار السلع الأساسية. وتشمل القيود الأخرى التي تحد من إنتاج المحاصيل في العديد من أجزاء مالي العمالة (وليس الأرض بالضرورة)، إلى جانب انخفاض استخدام المعدات والمدخلات الزراعية (الجر، والمحاريث، والعربات التي تجرها الحمير، والأسمدة، والبذور المحسنة، وما إلى ذلك)، والوسائل المالية لشراء هذه التقنيات، تهيمن زراعة القطن والحبوب، بما في ذلك الأرز والذرة والدخن والذرة الرفيعة والقمح، على الإنتاج الزراعي في مالي إلى حد كبير. ولا تزال العديد من القطاعات الزراعية الفرعية، مثل زبدة الشيا والمانجو والفول السوداني والكاجو والوقود الحيوي، غير مستغلة إلى حد كبير. ([7])
وتأتي مالي في المرتبة الثانية بعد مصر بين منتجي القطن الأفارقة. بلغت القيمة المضافة للزراعة لعام 2023، 7.69 مليار دولار أمريكي، بزيادة عن 6.73 مليار دولار في عام 2022. تاريخيًا، يبلغ متوسط مالي من عام 1967 إلى عام 2023 2.12 مليار دولار. تم الوصول إلى الحد الأدنى للقيمة، 0.17 مليار دولار، في عام 1967 بينما تم تسجيل الحد الأقصى البالغ 7.69 مليار دولار أمريكي في عام 2023. ([8])وفي عام 2019، كان هناك ما يقدر بـ 6.41 م. هكتار. من الأراضي الصالحة للزراعة، 150.000 هكتار من الأراضي الزراعية الدائمة.، حوالي 380.000 هكتار. تم تجهيزها للري في عام 2019. شمل الإنتاج في عام 2019 (بـ 1000 طن): الذرة، 3816؛ الأرز، 3196؛ الدخن، 1878؛ الذرة الرفيعة 1511؛ المانجو والمانغوستين، 814؛ قطن البذور، 710؛ البطيخ، 551؛ بصل، 522؛ البامية، 512؛ قصب السكر، 370.وتبين التقاط التالية اهم التغيرات في المحاصيل الزراعية في مالي: ([9])
- ارتفع إنتاج الحبوب في مالي بنسبة 16.66٪ من 8.819.410 طن في عام 2021 إلى 10.289.006 طن في عام 2022. ومنذ الانخفاض بنسبة 0.95٪ في عام 2020، انخفض إنتاج الحبوب بنسبة 0.61٪ في عام 2022.
- ارتفع إنتاج القمح في مالي بنسبة 27.27٪ من 22 ألف طن في عام 2022 إلى 28 ألف طن في عام 2023. ومنذ الانخفاض بنسبة 43.24٪ في عام 2021، ارتفع إنتاج القمح بنسبة 33.33٪ في عام 2023.
- ارتفع إنتاج الأرز في مالي بنسبة 18.37٪ من 2.420.245 طنًا في عام 2021 إلى 2.864.723 طنًا في عام 2022. ومنذ الانخفاض بنسبة 5.83٪ في عام 2020، انخفض إنتاج الأرز بنسبة 4.83٪ في عام 2022.
- ارتفع الإنتاج الأولي للمحاصيل الزيتية في مالي بنسبة 7.85٪ من 257.904 طن في عام 2021 إلى 278.161 طن في عام 2022. ومنذ الانخفاض بنسبة 14.43٪ في عام 2020، ارتفع الإنتاج الأولي للمحاصيل الزيتية بنسبة 18.31٪ في عام 2022.
- ارتفع الإنتاج الأولي من الخضروات في مالي بنسبة 7.20٪ من 2.429.911 طنًا في عام 2021 إلى 2.604.791 طنًا في عام 2022. ومنذ الانخفاض بنسبة 5.92٪ في عام 2014، ارتفع الإنتاج الأولي من الخضروات بنسبة 120.47٪ في عام 2022.
- ارتفع إنتاج الجذور والدرنات في مالي بنسبة 1.84٪ من 956424 طنًا في عام 2021 إلى 974000 طن في عام 2022. ومنذ الانخفاض بنسبة 28.19٪ في عام 2019، ارتفع إنتاج الجذور والدرنات بنسبة 29.87٪ في عام 2022.
- تحسن إنتاج قصب السكر في مالي بنسبة 1.95% من 665 ألف طن في عام 2021 إلى 677.947 طن في عام 2022. ومنذ الانخفاض بنسبة 13.26% في عام 2013، ارتفع إنتاج قصب السكر بنسبة 101.96% في عام 2022.
- ارتفع إنتاج الحمضيات في مالي بنسبة 3.87٪ من 493.712 طنًا في عام 2021 إلى 512.802 طنًا في عام 2022.
- ارتفع إنتاج الموز في مالي بنسبة 4.77٪ من 500.983 طنًا في عام 2021 إلى 524.896 طنًا في عام 2022.
الثروة الحيوانية:
- بلغت الاحتياطات الثروة الحيوانية، عام 2019: الماعز، 26.48 م؛ خروف، 19·18 م؛ الماشية، 12·11 م؛ الجمال، 1.2 م؛ الخيول 584.184؛ دجاج، 49·6 م.
- انخفض عدد الأبقار والجاموس في مالي بنسبة 2.88٪ من 12.848.696 ألف رأس في عام 2021 إلى 12.478.095 ألف رأس في عام 2022. ومنذ الارتفاع بنسبة 3.00٪ في عام 2020، ارتفع عدد الأبقار والجاموس بنسبة 0.03٪ في عام 2022.
- انخفض عدد الخنازير في مالي بنسبة 1.18٪ من 88.262 ألف رأس في عام 2021 إلى 87.220 ألف رأس في عام 2022. ومنذ الاتجاه الصعودي بنسبة 1.20٪ في عام 2020، ارتفع عدد الخنازير بنسبة 0.01٪ في عام 2022.
- ارتفع عدد الطيور الداجنة في مالي بنسبة 2.77٪ من 54703 ألف رأس في عام 2021 إلى 56221 ألف رأس في عام 2022.
- انخفض إنتاج الحليب في مالي بنسبة 2.62٪ من 1.037.509 ألف طن في عام 2021 إلى 1.010.361 ألف طن في عام 2022. ومنذ الزيادة بنسبة 3.03٪ في عام 2020، زاد إنتاج الحليب بنسبة 1.44٪ في عام 2022.
- ارتفع إجمالي إنتاج اللحوم في مالي بنسبة 3.26٪ من 169.356 طنًا في عام 2021 إلى 174.869 طنًا في عام 2022. ومنذ الانخفاض بنسبة 2.85٪ في عام 2018، ارتفع إجمالي إنتاج اللحوم بنسبة 23.30٪ في عام 2022.
- ارتفع إنتاج البيض الأولي في مالي بنسبة 37.31٪ من 13173 طنًا في عام 2021 إلى 18088 طنًا في عام 2022. ومنذ الانخفاض بنسبة 16.34٪ في عام 2020، انخفض إنتاج البيض الأولي بنسبة 3.36٪ في عام 2022.
الغابات:
ظلت مساحة الغابات في مالي مستقرة عند 132.960 كيلومترًا مربعًا على مدى السنوات العشر الماضية. ([10]) وفي عام 2020، غطت الغابات 1.32 مترًا. هكتار، أو 10.9٪ من إجمالي مساحة الأرض. بلغ إنتاج الأخشاب في عام 2019 6.65 طن متري.
مصايد الأسماك:
على الرغم من أن مالي دولة غير ساحلية، فإن صيد الأسماك مهم للبلاد. الصيد هو في الأساس نشاط صغير النطاق، يتم تنفيذه في جميع المسطحات المائية: الأنهار والبحيرات والبرك. يوظف صيد الأسماك حوالي 7٪ من السكان العاملين ويمثل حوالي 2.4٪ من الناتج المحلي الإجمالي. ([11])وفي عام 2018، تم صيد 90,386 طنًا من الأسماك (حصرًا من المياه الداخلية).
قطاع الصناعة:
بلغت القيمة المضافة من الصناعة لعام 2023 هي 4.05 مليار دولار، بزيادة عن 3.79 مليار دولار في عام 2022. تاريخيًا، يبلغ متوسط مالي من عام 1967 إلى عام 2023، 1.15 مليار دولار. تم الوصول إلى الحد الأدنى للقيمة، 0.02 مليار دولار، في عام 1967 بينما تم تسجيل الحد الأقصى البالغ 4.05 مليار دولار في عام 2023. ([12])
قطاع الخدمات:
بلغت القيمة المضافة للخدمات لعام 2023 هي 7.55 مليار دولار، بزيادة عن 6.79 مليار دولار في عام 2022. تاريخيًا، يبلغ متوسط مالي من عام 1967 إلى عام 2023 2.1 مليار دولار أمريكي. تم الوصول إلى الحد الأدنى للقيمة، 0.05 مليار دولار، في عام 1967 بينما تم تسجيل الحد الأقصى وهو 7.55 مليار دولار في عام 2023. ([13])
السياحة:
ارتفع عدد الوافدين من مالي بنسبة 6.90% من 203 ألف في عام 2018 إلى 217 ألف في عام 2019. ومنذ الانخفاض بنسبة 5.36% في عام 2015، ارتفع عدد الوافدين بنسبة 36.48% في عام 2019. بينما ارتفعت إيرادات السياحة في مالي بنسبة 11.92٪ من 206.399.994 دولارًا في عام 2017 إلى 231.000.000 دولار في عام 2018. ومنذ الانخفاض بنسبة 13.04٪ في عام 2015، ارتفعت إيرادات السياحة بنسبة 24.19٪ في عام 2018. ([14])
القطاع المالي والمصرفي:
يعمل البنك المركزي لدول غرب أفريقيا كبنك مركزي في مالي ولديه مكتب في مالي. يتألف النظام المصرفي من 14 بنكًا تجاريًا وثلاث مؤسسات مالية، البنوك التجارية مفتوحة للأعمال التجارية وقد طورت شراكات مع بنوك متعددة الجنسيات، بما في ذلك من المغرب وفرنسا والولايات المتحدة. مالي هي مساهم في عدد قليل من البنوك التجارية. وهي تحتفظ بنفوذ معين في إدارة هذه البنوك، على الرغم من الوجود المتزايد للمستثمرين الدوليين. وفقًا لتقرير البنك المركزي لدول غرب أفريقيا، بلغ معدل الوصول العالمي إلى الخدمات المالية 48 % اعتبارًا من عام 2020.
ساعدت الخدمات المصرفية عبر الهاتف المحمول في زيادة الوصول إلى الخدمات المالية. توجد طرق مختلفة للدفع في مالي، بما في ذلك النقد والشيكات والبطاقات المصرفية والتحويلات المصرفية والخدمات المصرفية عبر الهاتف المحمول وخدمات تحويل الأموال مثل ويسترن يونيون وموني جرام. والدفع النقدي شائع، بما في ذلك الدفع مقابل مبالغ كبيرة. وهناك مخاطر مرتبطة بالمعاملات النقدية، وخاصة استخدام الأوراق النقدية المزيفة. ويتبع الأجانب والمواطنون الماليون نفس العملية لفتح حساب مصرفي. وبشكل عام، يتطلب فتح الحساب تقديم إثبات الإقامة والصور وجواز السفر أو بطاقة الهوية وكشوف المرتبات وإثبات تسجيل الشركة وإيداع أولي يتراوح عادةً من 25000 إلى 100000 فرنك أفريقي (حوالي 45 إلى 175 دولارًا). سمح البنك المركزي لدول غرب أفريقيا بإنشاء مكتب معلومات ائتمانية يقوم بجمع المعلومات من البنوك وبيعها للمؤسسات المالية. يقوم مكتب معلومات الائتمان بجمع البيانات المالية ومعلومات الهوية للمقترضين ومعالجتها كتقارير ائتمانية ودرجات ائتمانية. أي مقترض يوافق على تقديم هذه المعلومات يتلقى تقريرًا عن ملاءته المالية مرة واحدة في السنة. ([15])
قطاع الطاقة والموارد الطبيعية:
تتمتع مالي بإمكانات وفيرة من الطاقة الشمسية والطاقة الكهرومائية، ويظل تطوير قطاع الطاقة أولوية للحكومة الانتقالية المالية. يأتي إنتاج الطاقة الحالي من مزيج متساوٍ تقريبًا من مصادر الديزل والطاقة الهيدروليكية، وهو أقل من 700 ميجاوات من القدرة لسكان يبلغ عددهم حوالي 22 مليون نسمة، وهو ما لا يكفي بشدة لتلبية احتياجات مالي المتزايدة. إن شركة كهرباء مالي (EDM)، المملوكة للدولة، تُدار بشكل سيئ وتدعمها الحكومة بشكل كبير وتمولها البنوك المتعددة الجنسيات الإقليمية، حيث أن السعر المرتفع نسبيًا للكهرباء (متوسط 0.16 دولار / كيلوواط ساعة) غير كافٍ لتغطية تكلفة الإنتاج والتوزيع (0.24 دولار / كيلوواط ساعة). أصبحت حالات انقطاع التيار الكهربائي وتقليص الأحمال شائعة بشكل متزايد، حيث ينمو الطلب على الكهرباء بنحو 10٪ سنويًا، وهو ما يتجاوز بكثير الزيادات الجزئية في العرض.
تلجأ العديد من الشركات إلى مولدات في الموقع لتشغيل أنشطتها، على الرغم من أن هذا حل مكلف يصعب تنفيذه على نطاق واسع. تعد الشبكة الكهربائية غير الموثوقة هي الحاجز الرئيسي أمام تطوير قطاع التعدين، أحد أهم الصناعات في مالي. ولمعالجة هذه التحديات، تعمل الحكومة الانتقالية على توسيع إمدادات الكهرباء، بما في ذلك حلول خارج الشبكة في المناطق الريفية، وتشجيع الاستثمار في قطاع الطاقة لتحفيز الاقتصاد. وتتمتع شركة كهرباء مالي، التي تعمل في المدن، بصلاحية شراء الكهرباء التي تنتجها شركات خاصة. وتمنح الوكالة المالية للكهرباء الريفية (AMADER) امتيازات للقرى للسماح للقطاع الخاص بإنتاج وتوزيع الكهرباء. ومالي شريكة في Power Africa، وهي شراكة بين القطاعين العام والخاص بقيادة الحكومة الأمريكية، مدفوعة بالسوق، تهدف إلى مضاعفة الوصول إلى الكهرباء في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى. وهي تقدم الأدوات والموارد للكيانات في القطاع الخاص لتسهيل ممارسة الأعمال التجارية في قطاع الطاقة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى. ويدعم البنك الدولي وبنك التنمية الأفريقي قطاع الطاقة في مالي من خلال تمويل مشاريع الربط الإقليمية الكبيرة لتحسين الوصول إلى الكهرباء. ([16])
الوصول إلى الكهرباء: ([17])
بلغت القدرة المركبة في عام 2018، 1112 ميجاوات. قُدر الإنتاج في عام 2018 بنحو 3.261 جيجاوات في الساعة، حوالي 34.6% منه من الطاقة الكهرومائية. ويقدر نصيب الفرد من الاستهلاك بـ 2.540 جيجاوات/ساعة في عام 2018.
- إجمالي السكان: 53% (تقديرات عام 2022)
- المناطق الحضرية: 99.7%
- المناطق الريفية: 18.3%
- قدرة التوليد المركبة: 1.145 مليون كيلووات (تقديرات 2022)
- الاستهلاك: 3.5 مليار كيلووات ساعة (تقديرات 2022)
- الصادرات: 600 مليون كيلووات ساعة (تقديرات 2022)
- الواردات: 775.87 مليون كيلووات ساعة (تقديرات 2022)
- خسائر النقل/التوزيع: 433.773 مليون كيلووات ساعة (تقديرات 2022)
مصادر توليد الكهرباء: ([18])
- الوقود الأحفوري: 60.2% من إجمالي القدرة المركبة (تقديرات عام 2022)
- الطاقة الشمسية: 0.9% من إجمالي القدرة المركبة (تقديرات عام 2022)
- الطاقة الكهرومائية: 37.3% من إجمالي القدرة المركبة (تقديرات عام 2022)
- الكتلة الحيوية والنفايات: 1.6% من إجمالي القدرة المركبة (تقديرات عام 2022)
الفحم ([19]):
- الصادرات: (تقديرات عام 2022) أقل من طن متري واحد
- الواردات: 100 طن متري (تقديرات عام 2022)
البترول: ([20])
- استهلاك النفط المكرر: 46000 برميل يوميا (تقديرات عام 2022)
- استهلاك الطاقة للفرد: 4.476 مليون وحدة حرارية بريطانية/شخص (تقديرات 2022)
المعادن:
يهيمن الذهب على قطاع الموارد الطبيعية في مالي، ومالي هي رابع أكبر منتج للذهب في أفريقيا على الأقل، مع بعض التقارير التي تضعها في المرتبة الثالثة. الذهب هو أهم صادرات مالي على الإطلاق، حيث يشكل أكثر من 80 % من إجمالي الصادرات في عام 2023. يتقلب سعر الذهب مع سعر السوق العالمية. واجه القطاع بعض الصعوبات حيث تم إغلاق المناجم غير المنتجة وتواجه مناجم أخرى إغلاقًا وشيكًا ومع ذلك، تم افتتاح ثلاثة مناجم جديدة في عام 2018، بما في ذلك منجم رئيسي في فيكولا، تقدر كمية الذهب المستخرجة بحوالي أربعة إلى 26 طنًا. يعتمد أكثر من مليوني شخص، يمثلون أكثر من 10%من السكان، على قطاع التعدين للحصول على الدخل.
وبالإضافة إلى الذهب، تتمتع مالي بآفاق معدنية أخرى، وتقدر وزارة المناجم أن مالي لديها 800 طن من رواسب الذهب، ومليوني طن من خام الحديد، وخمسة آلاف طن من اليورانيوم، ،20 مليون طن من المنغنيز، وأربعة ملايين طن من الليثيوم، وعشرة ملايين طن من الحجر الجيري. وفي عام 2023، اعتمدت مالي قانونًا جديدًا للتعدين وقانونًا بشأن متطلبات المحتويات المحلية. ومنح القانون الدولة والمستثمرين المحليين حصة تصل إلى 35 % في مشاريع التعدين – ارتفاعًا من 20 %. ([21])
بينما بلغ إنتاج معادن مالي عند 75 ألف طن متري في ديسمبر 2022، ويسجل هذا زيادة عن الرقم السابق البالغ 72 ألف طن متري لشهر ديسمبر 2021، بمتوسط 48.500 طن متري من ديسمبر 2009 إلى 2022، وصلت البيانات إلى أعلى مستوى لها على الإطلاق عند 75.000 طن متري في عام 2022 وأدنى مستوى قياسي عند 39.000 طن متري في عام 2010. ([22])
المطلب الثاني
المالية العامة وتوزيع الدخل
أولا: الميزانية العامة
استمرت نفقات الميزانية، التي تسارعت منذ عام 2020 لمعالجة صدمات متعددة، في الارتفاع في عام 2023، مدفوعة بفاتورة الأجور والإنفاق الأمني وفي الوقت نفسه، انتعشت الإيرادات الضريبية في عام 2023 مع استئناف تدفقات التجارة بعد رفع عقوبات المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا وتقليص الضغوط التضخمية واحتياجات الإنفاق المالي، مما أدى إلى استقرار العجز المالي عند 4.8٪ من الناتج المحلي الإجمالي. ([23]) ويوضح الشكل التالي الفائض والعجز في ميزانية مالي.
شكل رقم (4) الفائض والعجز في ميزانية مالي
countryeconomy, Malí Government budget deficit: https://countryeconomy.com/deficit/mali
وفي عام 2022، يسلط العجز المالي للحكومة، الذي يقف عند 5% من الناتج المحلي الإجمالي، الضوء على ارتفاع سريع في الإنفاق الأمني والأجور العامة ومدفوعات الفائدة. وقد أدت هذه العوامل إلى تأثير مزاحم على الإنفاق الملائم للنمو، وخاصة على شبكات الأمان الاجتماعي والاستثمارات الرأسمالية. وتشهد مالي ظروف تمويلية مشددة، ويرجع ذلك في المقام الأول إلى غياب الدعم الخارجي للميزانية، الذي توقف بعد الانقلابين في عامي 2020 ،2021. ومن غير المرجح أن يستأنف حتى بعد إجراء الانتخابات في عام 2024. بالإضافة إلى ذلك، فإن ارتفاع أسعار الفائدة العالمية يزيد من تفاقم الوضع. وانخفض العجز العام بشكل طفيف في عام 2023 بسبب تنفيذ قانون التعدين الجديد، الذي صدر في أغسطس 2023. وقد أدى هذا إلى تعزيز الإيرادات من خلال زيادة الحد الأقصى لمشاركة الدولة والمستثمرين المحليين في مشاريع التعدين من 20٪ إلى 35٪، مع إلغاء الإعفاءات الضريبية الممنوحة سابقًا للشركات أثناء الاستغلال. ومع ذلك، ظل التعزيز المالي، بالاعتماد على الإصلاحات الإدارية وترشيد الإنفاق، محدودًا حيث اضطر المجلس العسكري إلى زيادة الإنفاق العسكري والأمني بعد انسحاب القوات الغربية. بالإضافة إلى ذلك، استمر تقييد الإنفاق برواتب العاملين في القطاع العام، والتي شكلت 55% من عائدات الضرائب، وتنفيذ الاستراتيجية الوطنية لاستقرار المناطق الوسطى وخطة عملها الممتدة لثلاث سنوات (2022-2024)، بميزانية إجمالية بلغت 956 مليار فرنك غرب أفريقي. واستقرت نسبة الدين العام إلى الناتج المحلي الإجمالي عند حوالي 51.8% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2023، ومن المتوقع أن تستمر في مسارها التصاعدي. ([24])
وقد ارتفع الدين الحكومي (% من الناتج المحلي الإجمالي) في مالي بنسبة 0.18% من 52.9% في عام 2022 إلى 53.0% في عام 2023. ومنذ الانخفاض بنسبة 0.09% في عام 2017، ارتفع الدين الحكومي (% من الناتج المحلي الإجمالي) بنسبة 47.22% في عام 2023. بينما قفز الدين الحكومي في مالي بنسبة 7.82% من 6,163 مليار عملة محلية في عام 2022 إلى 6,646 مليار عملة محلية في عام 2023. ومنذ الارتفاع بنسبة 6.99% في عام 2013، ارتفع الدين الحكومي بنسبة 285.14% في عام 2023. ([25])
ثانيا: القوى العاملة
بلغ اجمالي القوى العاملة لعام 2023، 8.28 مليون شخص، بزيادة عن7.96 مليون شخص في عام 2022. بينما بلغت المشاركة في القوى العاملة لعام 2023، 67.01%وهي زيادة عن66.69% في عام 2022، منهم 51.63% أناث. ([26]) ويوضح الشكل التالي توزيع العمالة على القطاعات المختلفة في مالي.
شكل رقم (5) توزيع العمالة على القطاعات المختلفة
المصدر: البنك الدولي
وإذا نظرنا الي الشكل سوف نلاحظ ارتفاع اجمالي العمالة خلال الفترة من 2000- 2022، بنحو 4216175، الى، 8054389 على التوالي. وقد سيطر القطاع الزراعي بنسبة 67.7% من اجمالي العمالة، بينما ظل ركود قطاع الصناعة والخدمات عند 10.03%، 22.35% على التوالي عام 2022. ووفقًا لتقديرات منظمة العمل الدولية، يعمل ما يقرب من ثلاثة أرباع السكان النشطين اقتصاديًا في الاقتصاد غير الرسمي؛ في حين بلغ معدل البطالة في عام 2023 نحو 3.01% من إجمالي القوى العاملة (البنك الدولي، أحدث البيانات المتاحة). وقدر المصدر نفسه نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في البلاد بنحو 2519 دولارا أمريكيا في عام 2022. ([27]) ويوضح الشكل التالي معدلات البطالة في مالي.
شكل رقم (6) معدلات البطالة في مالي
https://www.theglobaleconomy.com/Mali/Female_unemployment/
https://www.theglobaleconomy.com/Mali/Male_unemployment/
بلغ معدل البطالة لعام 2023، 3.01 %، بانخفاض عن 3.09 % في عام 2022. وتاريخيًا، يبلغ متوسط مالي من عام 1991 إلى عام 2023، 1.61 %. تم الوصول إلى الحد الأدنى للقيمة، 1.21 %، في عام 2003 بينما تم تسجيل الحد الأقصى البالغ 3.53 % في عام 2020. ([28])
ثالثا: الفقر وتوزيع الدخل
ووفقًا لأرقام البنك الدولي، كان 19.1٪ من الماليين يعيشون في فقر مدقع في عام 2022، بزيادة قدرها 3.2٪ عن العام السابق بسبب تآكل القوة الشرائية للفئات الأكثر ضعفًا، بسبب ارتفاع أسعار المستهلك وضعف النمو الاقتصادي. يتركز الفقر في المناطق الريفية (90٪ من جميع الفقراء) وفي جنوب البلاد. ([29]) وتبين النقاط التالية اهم مؤشرات توزيع الدخل ومعدلات الفقر في مالي.
- الفقر بمعدل 1.90 دولار في اليوم عام 2021، 20.8 % وهي زيادة من 15.2 % في عام 2018. تاريخيًا، يبلغ متوسط مالي من عام 1994 إلى عام 2021، 45.93 %. تم الوصول إلى الحد الأدنى، 15.2 %، في عام 2018 و الحد الأقصى البالغ 84.5 % في عام 1994. ([30])
- بلغ مؤشر جيني لعام 2021، 35.7 نقطة مؤشر، بانخفاض عن 36 نقطة مؤشر في عام 2018. وتاريخيًا، يبلغ متوسط مالي من عام 1994 إلى عام 2021، 38.98 نقطة مؤشر. تم الوصول إلى الحد الأدنى للقيمة، 33 نقطة مؤشر، في عام 2009 بينما تم تسجيل الحد الأقصى البالغ 50.4 نقطة مؤشر في عام 1994. ([31])
- ارتفعت حصة الدخل التي يمتلكها أعلى 10% من سكان مالي بنسبة 0.71% من 28.10% في عام 2018 إلى 28.30% في عام 2021. ومنذ الانخفاض بنسبة 14.90% في عام 2009، ارتفعت حصة الدخل التي يمتلكها أعلى 10% بنسبة 10.12% في عام 2021. ([32])
- ظلت حصة الدخل التي يمتلكها أدنى 10% من سكان مالي ثابتة عند 3.20% على مدى العامين الماضيين. ([33])
المطلب الثاني
القطاع الخارجي
أولا: الاستثمار الأجنبي المباشر والديون الخارجية
تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر إلى مالي ضعيفة وغير مستقرة بسبب الوضع السياسي والأمني الهش في البلاد. ووفقًا لتقرير الاستثمار العالمي لعام 2023 الصادر عن مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية، انخفضت تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر إلى مالي بنسبة 60.5٪ على أساس سنوي في عام 2022، لتبلغ 253 مليون دولار أمريكي. وفي نهاية نفس الفترة، قُدِّر إجمالي مخزون الاستثمار الأجنبي المباشر بنحو 6.27 مليار دولار أمريكي، وهو ما يمثل حوالي 32.9٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. وتتجه معظم الاستثمارات الأجنبية المباشرة نحو التعدين (استغلال الذهب) واستخراج النفط وصناعة النسيج والوساطة المالية والاتصالات والبنية التحتية. ووفقًا لبيانات مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية، فإن كبار المستثمرين في مالي هم كندا وفرنسا والصين والولايات المتحدة. ومن بين المستثمرين المهمين الآخرين الهند وجنوب إفريقيا. وتعد فرنسا ثاني أكبر مستثمر أجنبي خاص. ويتجلى الوجود الاقتصادي الفرنسي في وجود 125 شركة تابعة برأس مال فرنسي، تساهم سنويًا في المتوسط بنحو 20% من عائدات مالي الضريبية، وتوظف بشكل مباشر أكثر من 5500 عامل (بيانات من وزارة الاقتصاد الفرنسية).
وكان الاستثمار الأجنبي المباشر في مالي منخفضًا نسبيًا مقارنة بالدول الأفريقية الأخرى، بسبب عوامل مثل عدم الاستقرار السياسي، والمخاوف الأمنية، وبيئة الأعمال غير المتطورة. ومع ذلك، فقد اتخذت الحكومة المالية خطوات لتحسين مناخ الاستثمار. وتستفيد البلاد من الموارد الطبيعية الكبيرة مثل الذهب والبوكسيت والحديد، وهي المورد الرئيسي للقطن في أفريقيا. وبشكل عام، يعامل القانون الاستثمار الأجنبي والمحلي على قدم المساواة، لكن الشركات المملوكة للدولة تشوه الاقتصاد وتظل القيود المفروضة على الملكية في قطاع التعدين والإعلام قائمة (90% حد للملكية الأجنبية في قطاع التعدين، و50% في وسائل الإعلام). في السنوات الأخيرة، وضعت حكومة مالي سياسات لتعزيز الاستثمار الأجنبي المباشر تهدف إلى تشجيع القدرة التنافسية ومشاركة القطاع الخاص في جميع القطاعات تقريبًا، مع التركيز بشكل خاص على القطاعات التالية: الأعمال الزراعية، وصيد الأسماك وتجهيز الأسماك، والثروة الحيوانية والغابات، والصناعات التعدينية والمعدنية، والمياه والطاقة، وصناعات السياحة والضيافة، والاتصالات، وتطوير الإسكان، والنقل، وصحة الإنسان والحيوان، والتدريب المهني والتقني، والترويج الثقافي. وعلاوة على ذلك، يمكن للشركات الأجنبية التفاوض على حوافز مخصصة على أساس كل حالة على حدة. ومع ذلك، فإن النظام القضائي غير فعال وعرضة للفساد. لا تزال سلطة الدولة في أجزاء من الشمال ضعيفة، ويظل الفساد مشكلة في جميع أنحاء الحكومة، والمشتريات العامة، والعقود العامة والخاصة، حيث يتم الإبلاغ عن مطالبات الرشوة بشكل متكرر (احتل مالي المرتبة 136 من بين 180 دولة في مؤشر مدركات الفساد لعام 2023 لمنظمة الشفافية الدولية)). إن لوائح العمل، على الرغم من عدم تطبيقها بالكامل، صارمة نسبيًا. وقد أدى تزايد عدم الاستقرار السياسي وتبني العقوبات الاقتصادية من قبل الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا والاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب أفريقيا في عام 2022 إلى تدهور مناخ الأعمال. تحتل مالي المرتبة 129 من بين 132 اقتصادًا على مؤشر الابتكار العالمي 2023 والمرتبة 127 من بين 184 دولة على أحدث مؤشر للحرية الاقتصادية. ([34])
وقد بلغ الدين العام في مالي 9.725 مليار دولار في عام 2022، وزاد بمقدار 236 مليون دولار منذ عام 2021. بينما بلغ في عام 2022 ،53.08% من الناتج المحلي الإجمالي لمالي، وهو ارتفاع بنسبة 2.73 % عن عام 2021، عندما كان 50.35% من الناتج المحلي الإجمالي. ([35]) ويوضح الشكل التالي تطور الديون في مالي.
شكل رقم (7) تطور الديون الخارجية
countryeconomy, National debt in Mali: https://countryeconomy.com/national-debt/mali
إذا نظرنا إلى الجداول، يمكننا أن نرى تطور ديون مالي. فقد ارتفعت منذ عام 2012 من حيث الدين العالمي، عندما كانت 3.161 مليار دولار، وكذلك من حيث % للناتج المحلي الإجمالي، عندما بلغت 25.39%. وفقًا لآخر نقطة بيانات تم نشرها، بلغ دين الفرد في مالي في عام 2022، 430 دولارًا للفرد. وفي عام 2021، بلغ 455 دولارًا، ثم ارتفع بعد ذلك بمقدار 25 دولارًا، وإذا راجعنا عام 2012 مرة أخرى، يمكننا أن نرى أن دين الفرد كان 191 دولارًا
ثانيا: التجارة الخارجية
مالي لديها اقتصاد مفتوح حيث تعادل التجارة حوالي 69٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد (البنك الدولي، أحدث البيانات المتاحة). الرسوم الجمركية منخفضة نسبيًا، وهناك عدد قليل جدًا من الحواجز التجارية القانونية أو التنظيمية. الدولة عضو في منظمة التجارة العالمية والمجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا ( إيكواس ) والاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب إفريقيا ( WAEMU )، وهدفها هو تقليل الحواجز التجارية من خلال إنشاء سوق مشتركة. كان أحد الأهداف الأساسية لمالي هو تحقيق الاكتفاء الذاتي فيما يتعلق بإنتاج الحبوب وأن تصبح المورد الرئيسي للحبوب لدول غرب إفريقيا. ومع ذلك، على الرغم من أنها حققت نتائج مرضية، إلا أن مالي لم تصبح بعد مصدرًا صافيًا للحبوب. من ناحية أخرى، كان إنتاج القطن في ارتفاع خلال المواسم الزراعية الأخيرة، مما سمح لمالي بأن تصبح أكبر مورد للقطن في إفريقيا. أثر اعتماد العقوبات الاقتصادية من قبل المجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا والاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب إفريقيا في أوائل عام 2022، بما في ذلك الحظر التجاري والمالي وإغلاق الحدود، سلبًا على التجارة.
وفقًا لبيانات مركز التجارة الدولية، في عام 2022، كانت صادرات مالي تتألف بشكل شبه حصري من الأحجار الكريمة (78.1٪، بانخفاض 9٪ على أساس سنوي – الذهب بشكل أساسي)، تليها القطن (11.3٪)، والحيوانات الحية (2.5٪)؛ في حين تصدرت الواردات الوقود المعدني والزيوت (39.2٪ من إجمالي الواردات)، والمفاعلات النووية (6.6٪)، والآلات والمعدات الكهربائية (5.5٪)، والحبوب (4.8٪)، والمنتجات الصيدلانية (%4.1. وفي نفس العام، ذهبت الجزء الأكبر من صادرات مالي إلى الإمارات العربية المتحدة (77.7٪ من إجمالي الصادرات)، تليها سويسرا (14.4٪)، وأستراليا (3.5٪)، والصين (1.4٪)، وتركيا (0.6٪). كانت السنغال (التي تمثل 23.8٪ من إجمالي واردات مالي) أكبر مورد، تليها ساحل العاج (18.9٪)، والصين (12.4٪)، والهند (5.5٪)، وفرنسا (4.9٪ – مركز التجارة الدولية، أحدث البيانات المتاحة). ([36]) ويبين الشكل التالي الفائض والعجز في الميزان التجاري في مالي.
شكل رقم (8) الفائض والعجز في الميزان التجاري لمالي
countryeconomy, Mali – Trade Balance: :https://countryeconomy.com/trade/balance/mali
يعاني الميزان التجاري لمالي من عجز هيكلي ويعتمد إلى حد كبير على أسعار السلع الأساسية. ووفقًا لأرقام منظمة التجارة العالمية، في عام 2022، زادت صادرات البلاد من السلع إلى 5 مليارات دولار أمريكي (من 4.7 مليار دولار أمريكي في عام 2021)، بينما استقرت واردات السلع عند 6.1 مليار دولار أمريكي. مالي هي أيضًا مستورد صافٍ للخدمات: بلغت قيمة واردات الخدمات التجارية 2.2 مليار دولار أمريكي مقابل 371 مليون دولار أمريكي في الصادرات. تظهر تقديرات البنك الدولي أنه في عام 2022، كان الميزان التجاري للبلاد سلبيًا بنسبة 10.7٪ من ناتجها المحلي الإجمالي (من 11.5٪ قبل عام واحد). ([37]) وقد تراجع التدهور الحاد في شروط التجارة في عام 2022 في عام 2023، مما يعكس انخفاض أسعار النفط وسط ارتفاع أسعار الذهب. ومع ذلك، تم تخفيف هذا التدهور بسبب انخفاض صادرات القطن بعد حملة ضعيفة في عام 2022 وانتعاش تدفقات الواردات بعد رفع عقوبات المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا. وقد أدت هذه التطورات إلى استقرار عجز الحساب الجاري عند 6.8٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2023، في حين اشتد الانخفاض في التدفقات المالية الخارجية في عام 2023. ([38])
ثالثا: الصرف والعملة والاحتياطات الأجنبية
وحدة العملة هي الفرنك الأفريقي (XOF)، الذي حل محل فرنك مالي في عام 1984. ويبلغ معدل التعادل 665.12 فرنك أفريقي لكل يورو واحد. بلغ المعروض النقدي الواسع في يوليو 2019، 2.759 مليار. وبلغ احتياطي الفرنك الأفريقي واحتياطيات النقد الأجنبي 4 ملايين دولار. كان هناك تضخم بنسبة 2.9٪ في عام 2019 ،0.4٪ في عام 2020. وقد انتهى سعر الصرف في عام 2022 عند 615 فرنك غرب إفريقيا مقابل الدولار، مقارنة بقيمة نهاية عام 2021 البالغة 579 فرنك غرب إفريقيا مقابل الدولار والرقم قبل عقد من الزمان البالغ 476 فرنك غرب إفريقيا مقابل الدولار في مالي. ([39]) ويوضح الشكل التالي التغير في أسعار الصرف في مالي.
شكل رقم (9) التغير في أسعار الصرف
focus-economics, Exchange rate in Mali: https://www.focus-economics.com/country-indicator/mali/exchange-rate/
وبخصوص الاحتياطات الأجنبية؛ ففي عام 2022، بلغت احتياطيات مالي الدولية 0.4 مليار دولار، مقارنة بـ 0.1 مليار دولار قبل عقد من الزمان، بمتوسط 0.3 مليار دولار على مدى العقد الماضي وهو ما يكفي 0.6 أشهر واردات. ([40])
……………………………………
[1] (worldbank, Mali Overview: Development news, research, data | World Bank: https://www.worldbank.org/en/country/mali/overview
[2] (afdb, Mali Economic Outlook: https://www.afdb.org/en/countries/west-africa/mali/mali-economic-outlook
[3] (countryeconomy, GDP in Mali, https://countryeconomy.com/gdp/mali.
[4] (lloydsbanktrade, Mali: Economic Overview, Economic Indicators: https://www.lloydsbanktrade.com/en/market-potential/mali/economy?vider_sticky=oui
[5] (theglobaleconomy, Mali: Inflation: https://www.theglobaleconomy.com/Mali/Inflation/
[6] (tradingeconomics, Mali – GDP per capita, purchasing power parity (current international $):https://tradingeconomics.com/mali/gdp-per-capita-ppp-us-dollar-wb-data.html
[7] (trade.gov, Agricultural sectors: https://www.trade.gov/country-commercial-guides/mali-agricultural-sectors
[8] (theglobaleconomy, Mali: Added value of agriculture: https://www.theglobaleconomy.com/Mali/value_added_agriculture_dollars/
[9] (knoema, Agriculture, Crop production quantity (tons): https://knoema.com/atlas/Mali/topics/Agriculture
[10] (knoema, Mali – Forest Zone: https://knoema.com/atlas/Mali/topics/Land-Use/Area/Forest-area
[11] (enable, Fishing in Mali: Co-management for conflict resolution: https://www.enabel.be/fishing-in-mali-co-management-to-resolve-conflicts/
[12] (theglobaleconomy, Mali: Added value of industry: https://www.theglobaleconomy.com/Mali/industry_value_added/
[13] (theglobaleconomy, Mali: Added value of services: https://www.theglobaleconomy.com/Mali/services_value_added/
[14] (knoema, Tourism, Key tourism indicators: https://knoema.com/atlas/Mali/topics/Tourism
[15] (trade.gov, Banking systems: https://www.trade.gov/country-commercial-guides/mali-trade-financing
[16] (trade.gov, energy: https://www.trade.gov/country-commercial-guides/mali-energy
[17] (cia.gov, energy, Access to electricity: https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/mali/#energy
[18] (cia.gov, energy, Electricity generation sources: https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/mali/#energy
[19] (cia.gov, energy, Coal: https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/mali/#energy
[20] (cia.gov, energy,Oil: https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/mali/#energy
[21] (trade.gov, mining: https://www.trade.gov/country-commercial-guides/mali-mining
[22] (ceicdata, minerals, Mineral production in Mali: https://www.ceicdata.com/en/indicator/mali/minerals-production
[23] (worldbank, Mali Overview: Development news, research, data | World Bank: https://www.worldbank.org/en/country/mali/overview
[24] (lloydsbanktrade, Mali: Economic Overview, Economic Indicators: https://www.lloydsbanktrade.com/en/market-potential/mali/economy?vider_sticky=oui
[25] (knoema, Economy, Financial Sector General Government Finance: https://knoema.com/atlas/Mali/topics/Economy
[26] (theglobaleconomy, Labor market, labor force, labor force participation, female participation: https://www.theglobaleconomy.com/Mali/labor/
[27] (lloydsbanktrade, Mali: Economic Overview, Economic Indicators: https://www.lloydsbanktrade.com/en/market-potential/mali/economy?vider_sticky=oui
[28] (theglobaleconomy, Mali: Unemployment rate: https://www.theglobaleconomy.com/Mali/Unemployment_rate/
[29] (lloydsbanktrade, Mali: Economic Overview, Economic Indicators: https://www.lloydsbanktrade.com/en/market-potential/mali/economy?vider_sticky=oui
[30] (theglobaleconomy, Mali: Poverty rate of US$1.90 per day: https://www.theglobaleconomy.com/Mali/poverty_ratio_low_range/
[31] (theglobaleconomy, Mali: Gini index of inequality: https://www.theglobaleconomy.com/Mali/gini_inequality_index/
[32] (knoema, Mali – Share of income held by top 10%: https://knoema.com/atlas/Mali/topics/Poverty/Income-Inequality/Income-share-held-by-highest-10percent
[33] (knoema, Mali – Share of income held by bottom 10%: https://knoema.com/atlas/Mali/topics/Poverty/Income-Inequality/Income-share-held-by-lowest-10percent
[34] (lloydsbanktrade, Mali: Investment: https://www.lloydsbanktrade.com/en/market-potential/mali/investing
[35] (countryeconomy, National debt in Mali: https://countryeconomy.com/national-debt/mali
[36] (lloydsbanktrade, Mali: Commercial Profile, Foreign Trade: https://www.lloydsbanktrade.com/en/market-potential/mali/trade-profile?vider_sticky=oui
[37] (lloydsbanktrade, Mali: Commercial Profile, Foreign Trade: https://www.lloydsbanktrade.com/en/market-potential/mali/trade-profile?vider_sticky=oui
[38] (worldbank, Mali Overview: Development news, research, data | World Bank: https://www.worldbank.org/en/country/mali/overview
[39] (focus-economics, Exchange rate in Mali: https://www.focus-economics.com/country-indicator/mali/exchange-rate/
[40] (focus-economics, Mali Reserves Data: https://www.focus-economics.com/country-indicator/mali/international-reserves/