المطلب الأول- السكان

أولا: النمو والتعداد السكاني

           السنغال لديها عدد كبير ومتزايد من الشباب ولكنها لم تنجح في تنمية رأس المال البشري المحتمل. إن معدل الخصوبة الإجمالي المرتفع في السنغال والذي يبلغ نحو 4.5 طفل لكل امرأة لا يزال يعزز من عدد الشباب الكبير في البلاد – أكثر من 60٪ من السكان تحت سن 25. تظل الخصوبة مرتفعة بسبب الرغبة المستمرة في تكوين أسر كبيرة، وانخفاض استخدام تنظيم الأسرة، والإنجاب المبكر. وبسبب ارتفاع معدل الأمية في البلاد (أكثر من 40٪)، وارتفاع معدلات البطالة (حتى بين خريجي الجامعات)، والفقر المنتشر، يواجه الشباب السنغالي آفاقًا قاتمة؛ والنساء محرومات بشكل خاص. كانت السنغال تاريخياً بلداً مقصداً للمهاجرين الاقتصاديين، ولكن في السنوات الأخيرة، أصبح المهاجرون من غرب أفريقيا يستخدمون السنغال في كثير من الأحيان كنقطة عبور إلى شمال أفريقيا ــ وأحياناً بشكل غير قانوني إلى أوروبا.

              كما استضافت البلاد عدة آلاف من اللاجئين الموريتانيين السود منذ طردهم من وطنهم أثناء صراعها الحدودي مع السنغال عام 1989. وحفزت الأزمة الاقتصادية التي عصفت بالبلاد في سبعينيات القرن العشرين الهجرة؛ وتسارعت وتيرة المغادرة في تسعينيات القرن العشرين. وتحولت الوجهات من البلدان المجاورة، التي كانت تعاني من التدهور الاقتصادي والحروب الأهلية وكراهية الأجانب المتزايدة، إلى ليبيا وموريتانيا بسبب صناعاتهما النفطية المزدهرة وإلى البلدان المتقدمة (وأبرزها فرنسا، الدولة الاستعمارية السابقة، فضلاً عن إيطاليا وإسبانيا). وأصبحت هذه الأخيرة جذابة في تسعينيات القرن العشرين بسبب فرص العمل وبرامج التنظيم الدورية (تقنين وضع المهاجرين غير الشرعيين). ^([1]) ويوضح الجدول التالي معدلات النمو والتعداد السكاني للسنغال.

شكل(11) النمو والتعداد السكاني

statisticstimes, Demographics of Senegal,at:

https://statisticstimes.com/demographics/country/senegal-demographics.php

        ومن المتوقع أن يزيد عدد سكان السنغال خلال عام 2024 بنحو 577.640 نسمة ليصل إلى 19.241.284 نسمة في بداية عام 2025. ومن المتوقع أن تكون الزيادة الطبيعية إيجابية، حيث سيتجاوز عدد المواليد عدد الوفيات بنحو 604.142 نسمة. وإذا ظلت الهجرة الخارجية عند مستوى العام السابق، فسوف ينخفض ​​عدد السكان بنحو 26,502 نسمة لأسباب الهجرة. وهذا يعني أن عدد الأشخاص الذين يغادرون السنغال للاستقرار بشكل دائم في بلد آخر (المهاجرون) سوف يسود على عدد الأشخاص الذين ينتقلون إلى البلاد (التي ليسوا من مواطنيها) للاستقرار هناك كمقيمين دائمين (المهاجرون). ^([2])

ثانيا: معدلات التغير السكاني في عام 2024 ^([3])

• 991 ولادة حية في المتوسط ​​يوميًا (82.94 في الساعة)
• 335 حالة وفاة في المتوسط ​​يوميًا (13.98 في الساعة)
• -73 مهاجرًا في المتوسط ​​يوميًا (-3.03 في الساعة)
• من المتوقع أن يزداد عدد سكان السنغال بمعدل 1583 شخصًا يوميًا في عام 2024.

ثالثا: التركيبة السكانية للسنغال 2023

            اعتبارًا من 1 يناير 2024، قُدِّر عدد سكان السنغال بنحو 18.663.644 نسمة. ويمثل هذا زيادة قدرها 3.10٪ (560.299 نسمة) مقارنة بعدد السكان البالغ 18.103.345 نسمة في العام السابق. وفي عام 2023، كانت الزيادة الطبيعية إيجابية، حيث تجاوز عدد المواليد عدد الوفيات بمقدار 586.005. وبسبب الهجرة الخارجية، انخفض عدد السكان بمقدار 25.707. وكانت النسبة بين الجنسين في إجمالي السكان 0.984 (984 ذكرًا لكل 1.000 أنثى) وهي أقل من النسبة بين الجنسين على مستوى العالم. وكانت النسبة بين الجنسين على مستوى العالم حوالي 1.016 ذكرًا لكل 1.000 أنثى اعتبارًا من عام 2023. وفيما يلي الأرقام الرئيسية لعدد سكان السنغال في عام 2023. ^([4])

• 763 ولادة حية
• 758 حالة وفاة
• الزيادة الطبيعية: 586.005 نسمة
• صافي الهجرة: -25.707 شخص
• 256.660 من الذكور اعتبارًا من 31 ديسمبر 2023
• 406.984 أنثى اعتبارًا من 31 ديسمبر 2023

رابعا: الكثافة السكانية في السنغال. ^([5])

         تبلغ الكثافة السكانية في السنغال 94.9 نسمة لكل كيلومتر مربع (245.7/ميل مربع) اعتبارًا من ديسمبر 2024. وتبلغ المساحة الإجمالية للسنغال 196720 كيلومتر مربع (75954 ميل مربع). أما التحضر. ^([6])

• عدد سكان الحضر: 49.6% من إجمالي السكان (2023)
• معدل التحضر: 3.59% معدل التغير السنوي (تقديرات 2020-25)
• معدل النمو السكاني الإجمالي مقابل معدل النمو السكاني الحضري، 2000-2030
• المناطق الحضرية الكبرى – عدد السكان: 3.340 مليون دكار (رأس المال) (2023)
• توزيع السكان: يتركز السكان في الغرب، حيث تشكل داكار منطقة أساسية محددة جيدًا؛ حيث يعيش حوالي 70% من السكان في المناطق الريفية.

خامسا: الهرم السكاني للسنغال ^([7])

0-14 سنة: 40.7% (ذكور 3.907.986/إناث 3.760.594)

15-64 سنة: 55.9% (ذكور 5.098.038/إناث 5.437.195)

65 سنة فأكثر: 3.4% (تقديرات 2024) (ذكور 277.290/إناث 366.416)

شكل (12) الهرم السكاني للسنغال

cia.gov. People and Society: https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/senegal/#people-and-society

       كما نرى فإن الهرم السكاني في السنغال له نوع متوسع. وهذا النوع من الهرم شائع في البلدان النامية ذات معدلات المواليد والوفيات المرتفعة. كما أن متوسط ​​العمر المتوقع القصير نسبيًا، فضلاً عن انخفاض مستوى التعليم وسوء الرعاية الصحية، هي أيضًا من بين نماذج توزيع أعمار السكان.

حيث نسبة الذكور الى الاناث ^([8])

         يبلغ عدد الذكور 8.96 مليون نسمة و9.26 مليون نسمة من الإناث. وتبلغ نسبة الذكور 49.2% مقابل 50.8% من الإناث. ويزيد الإناث عن الذكور بنحو 293 ألف أنثى. وستكون نسبة الجنس عام 2024 نحو 96.840 ذكر لكل 100 أنثى. وتحتل الدولة المرتبة 67 من حيث نسبة الإناث إلى الذكور.^([9])

• عند الولادة: 1.05 ذكر/أنثى
• 0-14 سنة: 1.04 ذكر/أنثى
• 15-64 سنة: 0.94 ذكر/أنثى
• 65 سنة فأكثر: 0.76 ذكر/أنثى
• إجمالي السكان: 0.97 ذكر/أنثى (تقديرات عام 2024)

سادسا: بيانات المواليد والوفيات والهجرة واخري. ^([10])

• الإجمالي: 18.847.519، ذكر: 9.283.314، أنثى: 9.564.205 (تقديرات 2024)
• معدل النمو السكاني: 2.46% (تقديرات عام 2024)
• معدل المواليد: 30.2 ولادة لكل 1000 نسمة (تقديرات عام 2024)
• معدل الوفيات: 4.9 حالة وفاة لكل 1000 نسمة (تقديرات عام 2024)
• معدل الهجرة الصافية: -0.7 مهاجر (مهاجرين)/1000 نسمة (تقديرات 2024)
• معدل وفيات الرضع: الإجمالي: 31.1 حالة وفاة لكل 1000 ولادة حية (عام 2024)، الذكور: 34.4 حالة وفاة لكل 1000 ولادة حية، الإناث: 27.6 حالة وفاة لكل 1000 ولادة حية.
• معدل الخصوبة الإجمالي: 4.06 طفل مولود/امرأة (تقديرات عام 2024)
• متوسط ​​العمر: الإجمالي: 19.2 سنة (عام 2024)، الذكور: 18.4 سنة، الإناث: 20 سنة.
• متوسط ​​العمر المتوقع عند الولادة: إجمالي السكان: 70.6 سنة (عام 2024)، الذكور: 68.8 سنة، الإناث: 72.4 سنة.
• متوسط ​​عمر الأم عند الولادة الأولى: 21.9 سنة (تقديرات عام 2019)
• نسبة وفيات الأمهات: 261 حالة وفاة لكل 100000 ولادة حية (تقديرات عام 2020)
• نسبة الإعالة الكلية: 81.5، نسبة إعالة الشباب: 75.8، نسبة إعالة المسنين: 5.7 نسبة الدعم المحتمل: 17.4 (تقديرات عام 2021)

سابعا: بيانات الجنسية والدين والعرق واللغة.

الجنسية: الاسم: سنغالي (مفرد وجمع)، الصفة: سنغالي.

المجموعات العرقية: الولوف 39.7%، البولار 27.5%، السيرير 16%، الماندينكا 4.9%، الجولا 4.2%، السونينكي 2.4%، آخرون 5.4% (يشمل الأوروبيين والأشخاص من أصل لبناني) (تقديرات عام 2019)

اللغات: الفرنسية (الرسمية)، الولوف، البولار، جولا، ماندينكا، سيرير، سونينكي

الديانات: المسلمون 97.2% (معظمهم ينتمون إلى إحدى الطرق الصوفية الرئيسية الأربع)، والمسيحيون 2.7% (معظمهم من الروم الكاثوليك) (تقديرات عام 2019).

المطلب الثاني

 الصحة

          يركز نظام الرعاية الصحية في السنغال إصلاحاته على توسيع نطاق الخدمات الصحية المقدمة. وزيادة فرص الوصول إلى السكان المحرومين تقليديًا من الخدمات الصحية، وتقديم تدابير الحماية الاجتماعية، وعلى الرغم من ذلك لا تزال الجهود المبذولة لمعالجة الفوارق الصحية بين السكان غير كافية. ونتيجة لهذا، لا يحصل سوى 32% من الأسر الريفية على الرعاية الصحية المنتظمة. ^([11])

           وتعتمد كثافة المرافق وتوزيعها في السنغال على ثلاثة قطاعات رئيسية: وزارة الصحة، والقطاع الخاص، والقوات المسلحة في البلاد. تدير وزارة الصحة غالبية مرافق الرعاية الصحية (71%)، حيث تدير ممرضة أو قابلة أكثر من 90% من هذه المراكز الصحية. القطاع الخاص مسؤول عن ربع آخر من مرافق الرعاية الصحية، بما في ذلك المستشفيات والعيادات الخاصة؛ تدير القوات المسلحة مستشفيين ومراكز طبية تابعة لقاعدة عسكرية ومراكز صحية مفتوحة لأفراد أسر العسكريين والمدنيين ^([12]). مع تخطيط السنغال لتوسيع البنية التحتية لمرافقها الصحية حتى عام 2023، من المتوقع افتتاح مئات من المراكز الصحية والمراكز الصحية والمستشفيات في محاولة لزيادة كثافة المرافق وكذلك ضمان تجهيزها بشكل مناسب. وتستهدف هذه المراكز كل منطقة من مناطق البلاد، مع إعطاء الأولوية للعدد والموقع حسب احتياجات المجتمعات. على سبيل المثال، ستضيف داكار، منطقة العاصمة ذات أعلى عدد من السكان، 52 مركزًا صحيًا إضافيًا. وستشهد تامباكوندا، وهي منطقة كبيرة جغرافيًا وأقل كثافة سكانية على الحدود الشرقية، واحدة من أكبر الإضافات، 28 مركزًا جديدًا، للمساعدة في تحسين المساواة في توزيع المرافق في جميع أنحاء البلاد. ^([13])

          في عام 2010، كانت السنغال واحدة من الدولتين اللتين خضعتا لاختبارات تجريبية لمسح مؤشرات تقديم الخدمات، الذي يقيس مدى توفر المدخلات والموارد الرئيسية في المرافق الصحية، وقد وجد هذا المسح التجريبي أن 39% فقط من مرافق الرعاية الصحية الأولية أفادت في المتوسط ​​بإمكانية الوصول إلى البنية الأساسية – الكهرباء والمياه النظيفة والصرف الصحي المحسن – مع تركيز هذا الافتقار إلى الموارد بشكل غير متناسب في المناطق الريفية (27% لديهم إمكانية الوصول مقارنة بـ 95% في المناطق الحضرية). ^([14]) أفاد حوالي نصف (53%) المرافق الصحية بوجود معدات طبية أساسية – مقياس حرارة، وسماعة طبية، وميزان – مرة أخرى مع وجود فجوة كبيرة بين المناطق الريفية والحضرية: 46% من المرافق الصحية الريفية مقابل 87% من المرافق الصحية الحضرية أفادت بوجود مثل هذه المعدات. ^([15])وبعد عامين، في عام 2012، أجرت الدولة أول تقييم لتقديم الخدمات (SPA) ووجدت أنه في حين أن أكثر من نصف مرافق الرعاية الصحية لديها خدمات مياه أساسية (61٪)، فإن ما يقرب من ربعها (24٪) لديها خدمة محدودة، ،14٪ ليس لديها أي شيء. كان توافر مواد غسل اليدين مرتفعًا إلى حد ما (86٪)، وكذلك خدمات الصرف الصحي الأساسية (81٪)، مع توصيل 12٪ أخرى بالأنابيب إلى المجاري. كان لدى 74٪ من مرافق الرعاية الصحية إدارة محدودة للنفايات والتخلص منها، وكان لدى 23٪ أخرى إدارة آمنة للنفايات والتخلص منها. ^([16]) وتبين النقاط التالية نقاط الضعف والقوة في النظام الصحي في السنغال. ^([17])

• انخفض الإنفاق الصحي كنسبة من الناتج المحلي بنسبة 15.53٪ من 5.2٪ عام 2020 إلى 4.4٪ في عام 2021. ومنذ الارتفاع بنسبة 1.43٪ عام 2019، انخفض بنسبة 3.21٪ عام 2021.
• انخفض الإنفاق الصحي للفرد الواحد على أساس تعادل القوة الشرائية بنسبة 9.15٪ من 184 دولارًا في عام 2020 إلى 167 دولارًا في عام 2021. ومنذ الزيادة بنسبة 5.16٪ في عام 2019، تحسن الإنفاق الصحي للفرد الواحد على أساس تعادل القوة الشرائية بنسبة 3.93٪ في عام 2021.
• بلغت الفجوة بين المناطق الحضرية والريفية في رعاية ما بعد الولادة للأمهات 26.7% في عام 2012 مقارنة بنحو 9.1% فقط في عام 2019، مع زيادة التغطية خلال هذه الفترة إلى 72.4% بين المواليد في المناطق الريفية ،81.5% بين المواليد في المناطق الحضرية. ^([18])
• بلغت الفجوة المطلقة بين المناطق الحضرية والريفية فيما يتعلق برعاية الأطفال حديثي الولادة وما بعد الولادة 7.4% في عام 2010 مقارنة بـ 17.5% في عام 2019. ^([19])
• انخفض معدل وفيات الأطفال حديثي الولادة بنسبة 2.86% من 21.0 حالة وفاة لكل ألف ولادة حية في عام 2021 إلى 20.4 حالة وفاة لكل ألف ولادة حية عام 2022. ومنذ الانخفاض بنسبة 2.28% عام 2012، انخفض معدل وفيات الأطفال حديثي الولادة بنسبة 20.62% عام 2022.
• انخفض معدل وفيات الرضع بنسبة 2.76% من 29.0 حالة وفاة لكل ألف ولادة حية في عام 2021 إلى 28.2 حالة وفاة لكل ألف ولادة حية في عام 2022. ومنذ الانخفاض بنسبة 3.65% في عام 2012، انخفض معدل وفيات الرضع بنسبة 28.79% في عام 2022.
• انخفضت حالات الملاريا بنسبة 5.80% من 51.0 حالة لكل 100 ألف شخص في عام 2021 إلى 48.0 حالة لكل 100 ألف شخص في عام 2022. ومنذ الاتجاه الصعودي بنسبة 4.53% في عام 2020، قفزت حالات الملاريا بنسبة 9.34% في عام 2022.
• انخفضت الوفيات المقدرة بسبب الإيدز بنسبة 16.67٪ من 1200 شخص في عام 2020 إلى 1000 شخص في عام 2021. ومنذ الزيادة البالغة 8.70٪ في عام 2013، انخفضت الوفيات المقدرة بسبب الإيدز بنسبة 60.00٪ في عام 2021.
• انخفض معدل انتشار مرض السكري بنسبة 3.13% من 3.2% عام 2011 إلى 3.1% عام 2021.
• انخفض معدل انتشار نقص التغذية بنسبة 3.39% من 5.9% في عام 2020 إلى 5.7% في عام 2021. ومنذ الاتجاه الصعودي بنسبة 2.80% في عام 2012، انخفض معدل انتشار نقص التغذية بنسبة 48.18% في عام 2021.

………………………..

[1] (cia.gov. People and Society: https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/senegal/#people-and-society

[2] (countrymeters, Senegal population 2024: https://countrymeters.info/en/Senegal

[3] (countrymeters, Population change rates in 2024: https://countrymeters.info/en/Senegal

[4] (countrymeters, Senegal demographics 2023: https://countrymeters.info/en/Senegal

[5] (countrymeters, Population density in Senegal: https://countrymeters.info/en/Senegal

[6] (cia.gov. People and Society: https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/senegal/#people-and-society

[7] (cia.gov. People and Society: https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/senegal/#people-and-society

[8] (Idem.

[9] (statisticstimes, Demographics of Senegal: https://statisticstimes.com/demographics/country/senegal-demographics.php

[10] (cia.gov. People and Society: https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/senegal/#people-and-society

[11] (borgenproject, A look at the health care system in Senegal: https://borgenproject.org/health-care-system-in-senegal/

[12] (Tine, Justin, Sophie Faye, Sharon Nakhimovsky, and Laurel Hatt. April 2014. Universal Health Coverage Measurement in a Lower-Middle-Income Context: A Senegalese Case Study. Bethesda, MD: Health Finance & Governance Project, Abt Associates Inc. Available from: https://www.hfgproject.org/universal-health-coverage-measurement-lower-middle-income-context-senegalese-case-study/

[13] (Republique de Senegal. Ministère de la Santé et de l’Action Sociale. Programme Développement de la Carte Sanitaire (PDCS) 2019-2023. Available from: http://www.sante.gouv.sn/publication

[14] (Service Delivery Indicators: Senegal. April 2012. Available from: https://www.sdindicators.org/sites/sdi/files/SDI-Technical-Report-Senegal%20.pdf

[15] (Cronk R and Bartram J. Environmental conditions in health care facilities in low- and middle-income countries: Coverage and inequalities. International Journal of Hygiene and Environmental Health 2018, 221:409-422.

[16] (Cronk R and Bartram J. Environmental conditions in health care facilities in low- and middle-income countries: coverage and inequality. International Journal of Public and Environmental Health 2018, 221:409-422.

[17] (knoema, Health status in Senegal.at: https://ar.knoema.com/atlas/Senegal/topics/Health/Health-Status/Survival-to-age-65-female?view=snowflake

[18] (exemplars.health, Assessing progress in Senegal: https://www.exemplars.health/topics/neonatal-and-maternal-mortality/senegal/benchmarking-progress-in-senegal

[19] (exemplars.health, Assessing progress in Senegal: https://www.exemplars.health/topics/neonatal-and-maternal-mortality/senegal/benchmarking-progress-in-senegal