أولا: الانفاق على التعليم وتطوره

       بلغ الانفاق الحكومي على التعليم لعام 2018 بنسبة 13.9 % وهي زيادة عن 13.25 % في عام 2017. تاريخيًا، يبلغ متوسط ​​جيبوتي من عام 1999 إلى عام 2018 19.72 في المائة. تم الوصول إلى الحد الأدنى للقيمة، 8.58 في المائة، في عام 2015 بينما تم تسجيل الحد الأقصى البالغ 29.39 في المائة في عام 2000. ^([1])  كما بلغ الإنفاق على التعليم (بالدولار الأمريكي الحالي) في جيبوتي بمبلغ 267.06 مليون دولارًا أمريكيًا في عام 2021. ^([2])

شكل (8) الانفاق على التعليم كنسبة من الناتج الحلي الإجمالي من (2012-2018)

https://www.theglobaleconomy.com/Djibouti/Education_spending_percent_of_government_spending/

نظام التعليم في جيبوتي: ^([3])

• لقد كان نظام التعليم في جيبوتي قاصراً تاريخياً، حيث استفادت منه النخبة في المقام الأول وتأثر بشكل كبير بالنموذج التعليمي الفرنسي. وتعاني البلاد حالياً من مستويات عالية من الأمية، تقدر بنحو 70-85%. ⁽[4]⁾.
• يعتمد نظام التعليم في جيبوتي على النظام الفرنسي، حيث تدرس أغلب المدارس باللغتين الفرنسية والعربية. وتتكون الدراسة في المرحلة الابتدائية من خمس سنوات، والمرحلة المتوسطة من أربع سنوات، والمرحلة الثانوية من ثلاث سنوات. وبعد المرحلة الثانوية، يمكن للطلاب مواصلة تعليمهم في مؤسسة للتعليم والتدريب المهني والتقني لمدة ثلاث سنوات أو الالتحاق بجامعة جيبوتي.
• وارتفعت نسبة الأطفال المسجلين في المدارس الابتدائية من 67% في عام 2010 إلى 73% في عام 2021، في حين تضاعف الالتحاق بالمدارس على المستوى الثانوي أكثر من ثلاثة أضعاف من 16% فقط من المراهقين في عام 2001 إلى 55% في عام 2021. كما شهدت نسبة الطلاب إلى المعلمين تحسنًا ملحوظًا، حيث انتقلت من 34 طالبًا لكل معلم في عام 2008 إلى 29 اعتبارًا من عام 2018.
• هناك العديد من التحديات المستمرة التي تواجه النظام المدرسي في جيبوتي، بما في ذلك التفاوت بين الجنسين، وجودة المناهج والمرافق، والوصول. وهذه قضايا في المقام الأول في المناطق الريفية، وخاصة بين المجتمعات الأكثر فقراً وسكان اللاجئين. وقد قدرت منظمة مينوفورب في تقريرها الصادر في أبريل/نيسان 2020 أن حوالي 50.5% من الطلاب يعيشون على بعد كيلومتر واحد من المدرسة، بينما يعيش 3.3% على بعد أكثر من 10 كيلومترات من أقرب مدرسة لهم. ومعدلات الأمية مرتفعة نسبياً بين سكان البلاد البالغين، خاصة وأن النظام المدرسي في جيبوتي كان موجهاً في السابق نحو السكان الناطقين بالفرنسية في البلاد. ووفقاً لتقرير عام 2020، قال 59% من الذين شملهم الاستطلاع والذين تتراوح أعمارهم بين 15 و49 عاماً إنهم قادرون على القراءة والكتابة.
• انخفض عدد الفتيات غير الملتحقات بالمدارس الابتدائية من 42620 في عام 2001 إلى 16872 في عام 2021، بينما انخفض عدد الأولاد من 39088 إلى 15284 خلال نفس الفترة. وعلى الرغم من انخفاض عدد الأطفال غير الملتحقين بالمدارس، إلا أن الافتقار إلى الوصول إلى المؤسسات التعليمية لا يزال يمثل مشكلة. ووفقًا لتقرير MENFOP الصادر في أبريل 2020، فإن معدلات التسرب من المدارس هي الأعلى بين الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 11 و13 عامًا، من بين جميع الفئات العمرية، والذي وجد أنه من بين 10000 طالب تركوا الدراسة، كان أكثر من نصفهم تتراوح أعمارهم بين 11 و13 عامًا
• كان هناك حوالي 31000 لاجئ في جيبوتي في بداية عام 2022، مع نزوح العديد منهم من الصراعات في الصومال وإثيوبيا وإريتريا واليمن. يعد توفير التعليم لأطفال اللاجئين أمرًا حيويًا، حيث قدرت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في تقرير صادر في يناير 2021 أن النزوح القسري يمكن أن يؤدي إلى فقدان الأطفال لثلاث إلى أربع سنوات من التعليم. من خلال مشروع توسيع فرص التعلم التابع للبنك الدولي، توفر جيبوتي المزيد من فرص التعليم لسكانها اللاجئين. تمت ترجمة المناهج الوطنية إلى الإنجليزية والعربية، وتم تدريب المعلمين على تقديم المواد التعليمية باللغات المحلية لعفر والصومالية. تلقى المعلمون في مدارس اللاجئين تدريبًا متخصصًا لتدريس هذه المجموعات. التعليم الذي تم تقديمه سابقًا لطلاب اللاجئين في بلدان أخرى معترف به الآن من قبل الحكومة، مما يسمح للطلاب بإجراء امتحان البكالوريا في جيبوتي في نهاية المدرسة الثانوية.
• ويبدو أن الحصول على التعليم له تأثير كبير على فرص العمل في جيبوتي. على سبيل المثال، بلغ متوسط ​​الأجر السنوي لمن أنهوا الدراسة الابتدائية 500 ألف فرنك جيبوتي (2820 دولاراً أميركياً) مقارنة بنحو 1.5 مليون فرنك جيبوتي (8450 دولاراً أميركياً) لمن حصلوا على شهادة جامعية.
• وجد تقرير MENFOP أن المدارس في جيبوتي كانت صغيرة، حيث كان لدى 28.5٪ من المؤسسات 100 طالب أو أقل، و30٪ لديها ما بين 100و 300 طالب، و24٪ لديها أكثر من 500 طالب اعتبارًا من أبريل 2020. كانت المدارس الريفية أصغر، بمتوسط ​​120 طالبًا مقارنة بـ 527 في المناطق الحضرية. ومع ذلك، كانت المدارس العامة أكبر من نظيراتها الخاصة، بمتوسط ​​عدد 381 طالبًا مقابل 234 في المدارس الخاصة الناطقة بالفرنسية وحوالي 223 في المدارس الخاصة الناطقة بالعربية.
• إن نحو ربع المدارس الثانوية تديرها جهات خاصة، وهي تعتبر عموماً أفضل من نظيراتها الحكومية. ومن بين المؤسسات الخاصة الأكثر شهرة مدرسة QSI الدولية في جيبوتي، وهي مدرسة لمرحلة ما قبل الروضة حتى الصف الثاني عشر في مدينة جيبوتي الواقعة على خليج تاجورة؛ والمدرسة الدولية في جيبوتي، التي تدرس باللغة الإنجليزية؛ والمدرسة الدولية لأفريقيا، التي تقدم مناهج باللغة الإنجليزية، فضلاً عن دورات باللغتين الفرنسية والعربية وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات؛ والمدرسة الحكومية في جيبوتي، التي يستمد منهجها التعليمي من نظام التعليم الفرنسي.
• يهيمن القطاع الخاص الحضري على التعليم ما قبل الابتدائي. ومع ذلك، ضغطت وزارة التعليم العالي والبحث العلمي من أجل إضفاء الطابع المؤسسي على رياض الأطفال ودور الحضانة المجتمعية لتوسيع نطاق التعليم ما قبل الابتدائي العام على مستوى البلاد. اعتبارًا من يناير 2020، كان هناك 71 مؤسسة ما قبل ابتدائي في جميع أنحاء جيبوتي، مع 4400 طفل في رياض الأطفال في عام 2018، أو 13٪ من الفئة العمرية ما قبل الابتدائي.
• جامعة جيبوتي هي المؤسسة التعليمية الوحيدة في البلاد، وتقدم دورات جامعية ودراسات عليا في العلوم البحتة، وعلوم الحياة، والهندسة المدنية والصناعية، والفنون الحرة. وقد ارتفع عدد الطلاب بشكل كبير، حيث بلغ عدد المسجلين في الجامعة أكثر من 11000 في عام 2022 مقارنة بـ 461 فقط في عام 2000. وتوظف الجامعة ما يقرب من 600 مدرس وموظف إداري متخصص، ويركز الكثير من مجالات البحث في الجامعة على مواضيع ذات أهمية للسوق المحلية والإقليمية.
• يعد التعليم والتدريب المهني والتقني محور سياسات التعليم في جيبوتي لتوفير المهارات اللازمة للتنافس في سوق العمل. بلغ معدل البطالة 28.4% في عام 2021 – 39.4% للنساء و24.6% للرجال، وفقًا لتقديرات منظمة العمل الدولية. وقد وسعت الحكومة شبكة التعليم والتدريب المهني والتقني، حيث افتتحت سبع مدارس ثانوية فنية وأربعة مراكز للتدريب المهني العالي للمساعدة في تزويد الجيبوتيين بالتدريب اللازم للعثور على وظائف جديدة ومتخصصة.
• وارتفعت نسبة الالتحاق بمؤسسات التعليم والتدريب المهني والتقني في البلاد من 11.8% من إجمالي الالتحاق بالتعليم الثانوي في عام 2012 إلى 21.3% بحلول عام 2021. وبحلول نهاية عام 2022، التزم البنك الدولي بتوفير التمويل لبرنامجين للتدريب على التعليم والتدريب المهني والتقني – مشروع أسس جيبوتي الرقمية ومشروع تنمية المهارات من أجل التوظيف في جيبوتي – لدعم تعليم التعليم والتدريب المهني والتقني في البلاد. ومن بين الصناعات أو القطاعات المستهدفة النقل والخدمات اللوجستية والبناء والحرف ذات الصلة وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والطاقة.
• أغلقت الحكومة المدارس في أبريل 2020 وعلقت جميع الأنشطة ذات الصلة حتى أغسطس من ذلك العام. ولضمان استمرار حصول الطلاب على تعليمهم، طورت MENFOP برنامجًا للتعلم عن بعد للطلاب في المناطق الحضرية والريفية، مع بث الدورات عبر التلفزيون لتجنب الاعتماد على الاتصال بالإنترنت. بالإضافة إلى ذلك، طورت الحكومة برامج إذاعية تعليمية؛ ومنصات التعلم الإلكتروني لطلاب المرحلة الثانوية؛ وتدريب المعلمين قبل الخدمة؛ والكتيبات والمواد الورقية للمجتمعات الريفية واللاجئين.
• ركز برنامج MENFOP على توفير الكتب والزي المدرسي والوجبات للأطفال المعرضين للخطر، ودعم هدف الحكومة المتمثل في تعزيز فرص الحصول على التعليم والحد من عدم المساواة. وقد تم دعم هذه الجهود من خلال تمويل من البنك الدولي من خلال منحة بقيمة 3.5 مليون دولار لعامي 2020 و2021. وقد دعم هذا تحسينات في الوصول إلى التعلم عن بعد، فضلاً عن مساعدة المدارس على إعادة فتح أبوابها. كما قدم البرنامج الأجهزة الإلكترونية والاتصال بالإنترنت للمدارس.

ثانيا: معدل الإلمام بالقراءة والكتابة

• يبلغ معدل الإلمام بالقراءة والكتابة 67.9%. الفرنسية والعربية هما اللغتان الرسميتان[5]

ثالثا: التعليم قبل الابتدائي

• ارتفعت نسبة لملتحقين بالتعليم قبل الابتدائي في عام 2021 بنسبة 11.6% بزيادة عن 10.49 % في عام 2020. يبلغ متوسط ​​جيبوتي من عام 1972 إلى عام 2021 2.64 %. تم الوصول إلى الحد الأدنى للقيمة، 0.44 %، في عام 1999 بينما تم تسجيل الحد الأقصى البالغ 11.62 % في عام 2021. ^([6])
• بلغ عدد الملتحقين بالتعليم ما قبل الابتدائي، للجنسين (عدد) في جيبوتي 4264. منهم عدد 1986 للإناث. عام 2020.
• ارتفعت نسبة الالتحاق الإجمالية في التعليم ما قبل الابتدائي في جيبوتي بنسبة 13.81% من 4.7% في عام 2015 إلى 5.4% في عام 2016. ومنذ الانخفاض بنسبة 14.56% في عام 2012، ارتفعت نسبة الالتحاق الإجمالية في التعليم ما قبل الابتدائي بنسبة 31.01% في عام 2016.
• ارتفع معدل الالتحاق الصافي بالتعليم ما قبل الابتدائي في جيبوتي بنسبة 27.39% من 3.3% في عام 2012 إلى 4.1% في عام 2016. ومنذ الانخفاض بنسبة 6.33% في عام 2009، ارتفع معدل الالتحاق الصافي بالتعليم ما قبل الابتدائي بنسبة 78.37% في عام 2016.
• انخفض معدل الالتحاق بالمدارس الخاصة في التعليم ما قبل الابتدائي في جيبوتي بنسبة 4.10% من 96.7% في عام 2015 إلى 92.7% في عام 2016. ومنذ التحسن بنسبة 2.29% في عام 2009، تحسن معدل الالتحاق بالمدارس الخاصة في التعليم ما قبل الابتدائي بنسبة 1.87% في عام 2016.
• ارتفعت أعداد الطالبات في التعليم ما قبل الابتدائي في جيبوتي بنسبة 7.43% من 45.9% في عام 2015 إلى 49.3% في عام 2016. ومنذ الانخفاض بنسبة 0.99% في عام 2007، ارتفعت أعداد الطالبات في التعليم ما قبل الابتدائي بنسبة 5.20% في عام 2016.
• ارتفع متوسط ​​العمر الدراسي في مرحلة ما قبل المدرسة في جيبوتي بنسبة 15.19% من 0.1 سنة في عام 2012 إلى 0.1 سنة في عام 2015. ومنذ الانخفاض بنسبة 6.28% في عام 2009، ارتفع متوسط ​​العمر الدراسي في مرحلة ما قبل المدرسة بنسبة 50.26% في عام 2015.

رابعا: التعليم الابتدائي

• بلغ عدد السكان في سن القبول الرسمي للتعليم الابتدائي، من الجنسين (عدد) في جيبوتي 19657 شخصًا في عام 2020.
• ارتفعت نفقات التعليم الابتدائي في جيبوتي بنسبة 79.27% ​​من 19.0% في عام 2007 إلى 34.1% في عام 2010. ومنذ الانخفاض بنسبة 69.01% في عام 2006، ارتفعت نفقات التعليم الابتدائي بنسبة 93.96% في عام 2010.
• معدل الالتحاق بالمدارس الابتدائية (% إجمالي) في جيبوتي عند 64.4% في عام 2022. ^([7]) معدل الالتحاق الصافي المعدل، الابتدائي، للإناث (% من أطفال سن المدرسة الابتدائية) في جيبوتي عند 67.02% في عام 2019. ولذكور (% من أطفال سن المدرسة الابتدائية) في جيبوتي عند 67.03% في عام 2019
• انخفضت نسبة الالتحاق الإجمالية بالتعليم الابتدائي في جيبوتي بنسبة 2.15% من 66.3% في عام 2015 إلى 64.8% في عام 2016. ومنذ الارتفاع بنسبة 1.01% في عام 2014، انخفضت نسبة الالتحاق الإجمالية بالتعليم الابتدائي بنسبة 4.59% في عام 2016.
• انخفض معدل الالتحاق الصافي بالتعليم الابتدائي في جيبوتي بنسبة 6.75% من 57.4% في عام 2015 إلى 53.5% في عام 2016. ومنذ الاتجاه التنازلي بنسبة 2.98% في عام 2014، انخفض معدل الالتحاق الصافي بالتعليم الابتدائي بنسبة 8.96% في عام 2016.
• انخفض الالتحاق بالمدارس الخاصة في التعليم الابتدائي في جيبوتي بنسبة 5.64% من 10.4% في عام 2015 إلى 9.8% في عام 2016. ومنذ القفزة البالغة 5.13% في عام 2014، انخفض الالتحاق بالمدارس الخاصة في التعليم الابتدائي بنسبة 22.41% في عام 2016.
• ارتفعت نسبة الأطفال غير الملتحقين بالمدارس في سن الدراسة الابتدائية في جيبوتي بنسبة 20.58% من 35.4% في عام 2014 إلى 42.6% في عام 2015. ومنذ الانخفاض بنسبة 17.27% في عام 2011، ارتفعت نسبة الأطفال غير الملتحقين بالمدارس في سن الدراسة الابتدائية بنسبة 0.74% في عام 2015.
• تحسن معدل إتمام التعليم الابتدائي في جيبوتي بنسبة 1.06% من 63.7% في عام 2015 إلى 64.3% في عام 2016. ومنذ الانخفاض بنسبة 0.85% في عام 2013، ارتفع معدل إتمام التعليم الابتدائي بنسبة 28.07% في عام 2016.

خامسا: التعليم الثانوي

• بلغ معدل الالتحاق بالتعليم الثانوي عام 2022 بنسبة 45.0 % بزيادة عن 43.32 % في عام 2021. تاريخيًا، يبلغ متوسط ​​جيبوتي من عام 1971 إلى عام 2022 20.14 %. تم الوصول إلى الحد الأدنى للقيمة، 6.11 % في عام 1976 بينما تم تسجيل الحد الأقصى البالغ 45.01 % في عام 2022. ^([8])
• بلغ عدد الملتحقين بالتعليم الثانوي العالي، للجنسين 23682 شخصًا في 2020. ([9])
• بلغ عدد الملتحقين بالتعليم الثانوي العالي، للإناث 10716 شخصًا عام 2020. ([10])
• انخفضت نسبة الالتحاق الإجمالية في التعليم الثانوي في جيبوتي بنسبة 2.55% من 47.1% في عام 2015 إلى 43.44 % عام 2020. ومنذ الانخفاض بنسبة 0.78% في عام 2006، ارتفعت نسبة الالتحاق الإجمالية في التعليم الثانوي بنسبة 116.38% في عام 2016.([11])
• ارتفعت معدلات الالتحاق بالمدارس الخاصة في التعليم الثانوي في جيبوتي بنسبة 1.70% من 9.1% في عام 2015 إلى 9.2% في عام 2016. ومنذ الانخفاض بنسبة 9.00% في عام 2014، ارتفعت معدلات الالتحاق بالمدارس الخاصة في التعليم الثانوي بنسبة 4.01% في عام 2016.
• انخفض متوسط ​​العمر الدراسي في التعليم الثانوي في جيبوتي بنسبة 0.52% من 6.7 سنة في عام 2014 إلى 6.6 سنة في عام 2015. ومنذ الاتجاه التنازلي بنسبة 1.69% في عام 2013، ارتفع متوسط ​​العمر الدراسي في التعليم الثانوي بنسبة 1.38% في عام 2015.

سادسا: التعليم العالي

• ارتفعت نسبة الالتحاق الإجمالية بالتعليم العالي في جيبوتي بنسبة 44.85% من 3.4% في عام 2010 إلى 5.0% في عام 2011. ومنذ الزيادة البالغة 158.52% في عام 2001، ارتفعت نسبة الالتحاق الإجمالية بالتعليم العالي بنسبة 619.51% في عام 2011.
• ارتفعت نسبة التخرج الإجمالية للتعليم العالي في جيبوتي بنسبة 154.26% من 1.0% في عام 2005 إلى 2.4% في عام 2009. ومنذ الانخفاض بنسبة 51.62% في عام 2001، ارتفعت نسبة التخرج الإجمالية للتعليم العالي بنسبة 3391.95% في عام 2009.
• انخفض عدد الطالبات في التعليم العالي في جيبوتي بنسبة 1.26% من 40.4% في عام 2010 إلى 39.9% في عام 2011. ومنذ النمو بنسبة 1.64% في عام 2009، انخفض عدد الطالبات في التعليم العالي بنسبة 1.85% في عام 2011.
• ارتفع متوسط ​​العمر الدراسي في التعليم العالي في جيبوتي بنسبة 44.85% من 0.2 سنة في عام 2010 إلى 0.2 سنة في عام 2011. ومنذ القفزة البالغة 158.51% في عام 2001، ارتفع متوسط ​​العمر الدراسي في التعليم العالي بنسبة 619.54% في عام 2011.
• ارتفع الانفاق على التعليم العالي في جيبوتي بنسبة 12.82% من 14.6% في عام 1979 إلى 16.5% في عام 2010.
• ارتفع عدد أعضاء هيئة التدريس في التعليم العالي في جيبوتي بنسبة 56.05% من 157.0 في عام 2010 إلى 245.0 في عام 2011. ومنذ الانخفاض بنسبة 10.00% في عام 2000، ارتفع عدد أعضاء هيئة التدريس في التعليم العالي بنسبة 1261.11% في عام 2011.
• ………………………

[1]  https://www.theglobaleconomy.com/Djibouti/Education_spending_percent_of_government_spending/

[2] (https://tradingeconomics.com/djibouti/adjusted-savings-education-expenditure-us-dollar-wb-data.html

[3] (https://oxfordbusinessgroup.com/reports/djibouti/2023-report/health-education/greater-reach-progress-is-being-made-to-make-education-more-accessible-nationwide-in-both-rural-and-urban-areas-overview/

[4] (https://www.gsineducation.com/blog/education-in-africa-market-research-about-education-investment-opportunities

[5] (https://www.aacrao.org/edge/country/djibouti

[6] (https://www.theglobaleconomy.com/Djibouti/Preprimary_school_enrollment/

[7] (https://tradingeconomics.com/djibouti/school-enrollment-primary-percent-gross-wb-data.html

[8] (https://www.theglobaleconomy.com/Djibouti/Secondary_school_enrollment/

[9] (https://tradingeconomics.com/djibouti/enrolment-in-upper-secondary-education-both-sexes-number-wb-data.html

[10] (https://tradingeconomics.com/djibouti/enrolment-in-upper-secondary-education-female-number-wb-data.html

[11] (https://tradingeconomics.com/djibouti/gross-enrolment-ratio-upper-secondary-both-sexes-percent-wb-data.html