تمهيد:
تتصدر الاقتصادات المتقدمة، مجال تطوير وتنفيذ سياسات واستراتيجيات الذكاء الاصطناعي. بينما بدأت إفريقيا مؤخرًا رحلتها في الاستفادة منه. وهي في وضع جيد لتطوير نهج استراتيجي منسق لاستخداماته على المستويين الوطني والإقليمي.
وقد أكد تحالف “إفريقيا الذكية” أن تطوير الذكاء الاصطناعي سيسرع من الرقمنة ويوفر حلولًا تقنية تتماشى مع الخصوصيات الإفريقية. وفي خطوةٍ تاريخيةٍ في هذا الاتجاه، أنشأ رسميًا مجلسَ إفريقيا للذكاء الاصطناعي، إيذانًا بعهدٍ جديدٍ من الريادة في حوكمة الذكاء الاصطناعي والابتكار في القارة الأفريقية.
للمجلس مهام وأهداف ووظائف تتركز جميعها حول كيفية توظيف الذكاء الاصطناعي في تحقيق تنمية مستدامة بتنسيق قاري. وهو ما تسعى هذه المقالة إلى التطرق إليه من خلال النقاط التالية:
أولًا: إرهاصات تشكيل مجلسَ إفريقيا للذكاء الاصطناعي
ثانيًا: إطلاق مجلس إفريقيا للذكاء الاصطناعي
ثالثًا: مهام المجلس ووظائفه وأهدافه
رابعًا: الهيكل التنظيمي لمجلسَ إفريقيا للذكاء الاصطناعي
أولا: إرهاصات تشكيل مجلس إفريقيا للذكاء الاصطناعي
يُعدّ الذكاء الاصطناعي تقنيةً قادرةً على دفع الاقتصادات النامية نحو مسار التنمية المستدامة. إلا أن ذلك لا يتحقق إلا من خلال تطبيق نهجٍ منسقٍ ومتكاملٍ لتطوير استراتيجياته وتنفيذها من قِبَل الدول الأعضاء. وتسعى القارة الإفريقية إلى الاستفادة من عملية التحول الرقمي لتحقيق نموٍّ وتنميةٍ مستدامين، كما يتضح من مبادرة “إفريقيا الذكية”. ويتعلق أحد العناصر الرئيسية لهذا التوجه الرقمي بتطبيق تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي. ومع ذلك، وحتى فترة قريبة لم يُوضَع أو يُوثَّق إطار استراتيجيٌ وعمليّ واضحٌ لاستخدام هذه التقنيات وحوكمتها. حتى تم إرساء خطة أساسية أسست لتطوير استراتيجيةٍ للذكاء الاصطناعي، وقد تمثلت الأهدافُ العامةُ للخطةِ الأساسيةِ في:
- تحديدُ أهمِّ الفرص والتحدياتِ المتعلقةِ بتطويرِ الذكاء الاصطناعي واستخدامه في أفريقيا، وكيفيةِ مواجهتها.
- تقديمُ توصياتٍ سياسيةٍ ملموسةٍ لتسخيرِ إمكاناتِ الذكاء الاصطناعي والحدِّ من مخاطره في الدول الإفريقية.
في ضوء هذه الخلفية، أنشأت مبادرة “إفريقيا الذكية” فريق عمل معني بالذكاء الاصطناعي يضم خبراء من الدول الأعضاء والقطاع الخاص والمنظمات الدولية والأوساط الأكاديمية ورواد الأعمال، لتوجيه عملية تطوير مخطط شامل للذكاء الاصطناعي في أفريقيا. وقد التزمت جمهورية جنوب إفريقيا، إحدى الدول الأعضاء في مبادرة “إفريقيا الذكية”، بدعم تطوير هذا المخطط كجزء من مشروعها الرائد “الثورة الصناعية الرابعة: الابتكار والذكاء الاصطناعي” ضمن التحالف. ([1])
وخلال فعاليات المنتدى الإفريقي للأمن السيبراني الذي عقد في الرباط في فبراير 2025، تم الإعلان عن اقتراح إنشاء مجلس للذكاء الاصطناعي موجه لتعزيز تطوير هذه التقنية عبر القارة الإفريقية. وحظيت المبادرة بدعم تحالف “إفريقيا الذكية”، وتهدف إلى تعزيز استخدام الذكاء الاصطناعي لدفع عجلة النمو الاقتصادي وتسريع التحول الرقمي في الدول الإفريقية. وارتكز الهدف الأساسي من هذا المجلس على تحقيق تقدم ملموس في مجالات السياسات العامة، تشجيع الابتكار التكنولوجي، وتوجيه مشاريع البنية التحتية الرقمية التي تسهم في تحسين البنية التحتية للأعمال والخدمات في القارة. وقد اقترحت المبادرة أن يضم المجلس نخبة من القادة السياسيين، ممثلي قطاع التكنولوجيا، وخبراء في الذكاء الاصطناعي، إذ سيتولى دور التنسيق بين جميع الجهات المعنية ووضع استراتيجيات طويلة المدى لتطوير الذكاء الاصطناعي في مختلف الدول الإفريقية. ([2])
ثانيا: إطلاق مجلسَ إفريقيا للذكاء الاصطناعي the Africa Artificial Intelligence (AI)
تم اعتماد المجلس رسميًا خلال الاجتماع العشرين للجنة التوجيهية لتحالف إفريقيا الذكية في كيغالي، رواندا، مما يمثل خطوة حاسمة في رحلة التحول الرقمي في أفريقيا. ([3]) وتم الكشف عنه رسميًا في القمة العالمية للذكاء الاصطناعي في إفريقيا، التي استضافها مركز رواندا للثورة الصناعية الرابعة (C4IR) ووزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات والابتكار في رواندا، بالشراكة مع المنتدى الاقتصادي العالمي، يومي 4 و5 أبريل 2025. ([4])
يتميز المشروع بأهداف استراتيجية متعددة تتمثل في دعم التحولات والمشاريع المهيكلة في المشهد الرقمي الإفريقي، وتسخير إمكانات الذكاء الاصطناعي لتسريع النمو الاقتصادي، وتعزيز التحول الشامل والمستدام في القارة، وتطوير خدمات رقمية تلبي الاحتياجات المحلية الإفريقية. وترتكز المبادرة على خمسة محاور رئيسية من أجل تطوير الكفاءات، وتعزيز التحول الرقمي، وتطوير البنية التحتية، وإدارة البيانات، وتنمية السوق الرقمية. كما يمثل المجلس خطوة حاسمة في مسار التحول الرقمي، ويؤكد التزام القارة بمواكبة التطورات العالمية في مجال الذكاء الاصطناعي، مع الحفاظ على خصوصياتها وتلبية احتياجاتها المحلية. ([5]) فضلا عن أن إنشاءه يمثل خطوةً مهمةً نحو تحقيق إمكانات إفريقيا في الاقتصاد العالمي القائم على الذكاء الاصطناعي، حيث يتوقع خبراء الصناعة أن يُسهم الذكاء الاصطناعي بما يصل إلى 30 مليار دولار في اقتصاد إفريقيا جنوب الصحراء بحلول عام 2030 ([6]).
كما يسعى المجلس إلى توحيد الدول الإفريقية حول التحديات والفرص المشتركة، وضمان الوصول العادل لتكنولوجيا الذكاء الاصطناعي، وتعزيز الابتكار المحلي، وحماية سيادة البيانات([7]).
ومجلس إفريقيا للذكاء الاصطناعي هو هيئة استراتيجية أطلقتها مبادرة إفريقيا الذكية، وهي تحالف يضم 40 دولة إفريقية، بهدف تعزيز مكانة القارة كلاعب رئيسي في اقتصاد الذكاء الاصطناعي العالمي وتسريع تبني الذكاء الاصطناعي والابتكار فيه في جميع أنحاء إفريقيا. وقد جمع المجلس ممثلين عن الحكومات، والقطاع الخاص، وخبراء من الأوساط الأكاديمية والمجتمع المدني، حيث سيركز على تنسيق الجهود، ودعم الابتكار، وتطوير أطر تنظيمية أخلاقية تضمن الاستخدام الأمثل لهذه التكنولوجيا لصالح التنمية في القارة.
وقد حصل المجلس على تمويل أولي من مؤسسة بيل غيتس لدعم استراتيجيته التشغيلية، فيما تعمل منظمة Qhala على تطوير أدوات حوكمة الذكاء الاصطناعي، بالإضافة إلى مؤشر لقياس جاهزية المواهب الإفريقية في هذا المجال. كما يشارك معهد كارنيغي للسلام الدولي (CEIP) في صياغة إطار سياسات متكامل لدعم تطوير بيئة رقمية فعالة في إفريقيا، مع التركيز على تحسين إدارة البيانات والذكاء الاصطناعي. وتُعد هذه المبادرة خطوة حاسمة نحو تعزيز استقلال إفريقيا الرقمي، حيث يمكن أن تتحول خلال السنوات المقبلة إلى مركز عالمي للابتكار في الذكاء الاصطناعي.
ومع تزايد الاستثمارات الدولية، وتطور البنية التحتية الرقمية، تفتح هذه الجهود الباب أمام تحول اقتصادي شامل ومستدام يعزز مكانتها في المشهد التكنولوجي العالمي. ([8]) وقد كُلِّفت أمانة إفريقيا الذكية باستشارة الدول الأعضاء وتقديم خطة تشغيل شاملة في قمة تحويل إفريقيا 2025. ([9])
ثالثا: مهام المجلس ووظائفه وأهدافه
تشمل المهمة الأساسية لمجلس إفريقيا للذكاء الاصطناعي في صياغة السياسات، وتحفيز الابتكار، وتهيئة بيئة مواتية للنمو القائم على الذكاء الاصطناعي ([10]). وسيقود المجلس التنسيق القاري عبر البنية التحتية لحوسبة الذكاء الاصطناعي، وتطوير البنية التحتية للبيانات، وتعزيز المهارات، وحالات استخدام السوق، وسياسات الحوكمة. ([11])وتشمل أهدافه ووظائفه الرئيسية ما يلي:
- تعميم معرفة الذكاء الاصطناعي: توفير تعليم وموارد عالية الجودة في مجال الذكاء الاصطناعي للجميع، بغض النظر عن خلفيتهم أو موقعهم.
- تعزيز الابتكار: تشجيع ودعم تطبيقات الذكاء الاصطناعي المبتكرة التي تعالج التحديات والفرص الفريدة في إفريقيا. ([12]) ويشمل ذلك تسخير الإمكانات التحويلية للذكاء الاصطناعي في القطاعات الحيوية مثل الزراعة والرعاية الصحية والتمويل لتعزيز الإنتاجية وتحفيز الفرص الاقتصادية.
- تعزيز الممارسات الأخلاقية: الدعوة إلى الاستخدام الأخلاقي للذكاء الاصطناعي لضمان استفادة المجتمع منه ومساهمته في التنمية. ([13])سيضع المجلس سياساتٍ تُوازن بين التقدم التكنولوجي والاعتبارات الأخلاقية، بما يضمن الاستخدام المسؤول، والشمولية، والمعايير الأخلاقية.
- تنمية المهارات: معالجة النقص في المهنيين المهرة من خلال الدعوة إلى زيادة الاستثمار في البنية التحتية للذكاء الاصطناعي، وتعزيز برامج ومناهج التعليم التي تُركز على الذكاء الاصطناعي في الجامعات وبرامج التدريب.
- تطوير البنية التحتية: العمل على تعزيز البنية التحتية الرقمية، وهو أمرٌ بالغ الأهمية لاعتماد الذكاء الاصطناعي.
- الشراكات الاستراتيجية: تعزيز الشراكات بين القطاعات المختلفة؛ الحكومات، وقادة الصناعة، والمؤسسات الأكاديمية لوضع إفريقيا كلاعب تنافسي في المشهد العالمي للذكاء الاصطناعي([14]).
- الحوكمة والسياسات: تطوير مجموعة أدوات حوكمة الذكاء الاصطناعي، ومؤشر جاهزية مواهب الذكاء الاصطناعي، وإطار عمل لمركز أبحاث الذكاء الاصطناعي على مستوى عموم إفريقيا لدعم عمل المجلس([15]). ويتماشى هذا مع الاستراتيجية القارية الأوسع للاتحاد الأفريقي بشأن الذكاء الاصطناعي، والتي تُؤكد على نهجٍ مُركز على الإنسان، ومُوجه نحو التنمية، وشامل([16]).
رابعا: الهيكل التنظيمي لمجلسَ إفريقيا للذكاء الاصطناعي
يتألف المجلس من 15 عضوًا، بمن فيهم ممثلون عن الحكومات والقطاع الخاص ومتخصصون في الذكاء الاصطناعي والمجتمع المدني والأوساط الأكاديمية.
يترأس المجلس فخامة بول كاغامي، رئيس جمهورية رواندا ورئيس مجلس “إفريقيا الذكية”، ويضم 42 رئيس دولة إفريقيًا، ومفوض الاتحاد الإفريقي للطاقة والبنية التحتية، والأمين العام للاتحاد الدولي للاتصالات، وممثلين بارزين من القطاع الخاص وشركاء التنمية.
تتميز مهمة المجلس بالطموح والوضوح في آنٍ واحد: تقديم توصيات استراتيجية قابلة للتنفيذ تدفع إفريقيا نحو مستقبلٍ يكون فيه الذكاء الاصطناعي متاحًا للجميع، ويتم نشره بمسؤولية، ويعود بالنفع الحقيقي على الأفارقة. مما يعزز التزام إفريقيا بالسيادة الرقمية، والابتكار الشامل، والنمو الاقتصادي المستدام في عصر الذكاء الاصطناعي. يقدم هؤلاء القادة الخمسة عشر الخبرة والرؤية والالتزام اللازمين لضمان أن تصبح إفريقيا مُبتكرة، لا مجرد مستهلكة، لتقنيات الذكاء الاصطناعي.
وقد جاء إنشاء المجلس بعد عملية اختيار دقيقة ضمنت توازنًا جغرافيًا وتمثيلًا قويًا في ستة مجالات رئيسية: البنية التحتية، والبيانات، والسوق، والمواهب، والاستثمار، والحوكمة. ويمثل تشكيله تتويجًا لعدة أشهر من المشاورات المكثفة بين أصحاب المصلحة المتعددين، ودعوة قارية لتقديم الترشيحات، والتي استقطبت أكثر من 400 طلب ترشيح من 57 جنسية من مختلف الجهات الحكومية والأكاديمية والمجتمع المدني والقطاع الصناعي. وقد جاء تشكيل مجلس إفريقيا للذكاء الاصطناعي وفقا للآتي ([17]):
1-وزراء تكنولوجيا المعلومات والاتصالات:
- سيد علي زروقي، وزير البريد والاتصالات، الجزائر
- الدكتور بوكار ميشيل، وزير الاتصالات والاقتصاد الرقمي والرقمنة، تشاد
- ويليام كابوغو، وزير مجلس الوزراء للمعلومات والاتصالات والاقتصاد الرقمي، كينيا.
- الدكتور بوسون تيجاني، وزير الاتصالات والابتكار والاقتصاد الرقمي، نيجيريا.
- باولا إنجابير، وزيرة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات والابتكار، رواندا.
- سينا لوسون، وزير الاقتصاد الرقمي والتحول، توغو.
- تاتندا مافيتيرا، وزير المعلومات وتكنولوجيا الاتصالات، زيمبابوي.
2-الأعضاء المستقلون:
- الدكتور بولين باسينغا، مدير أفريقيا، مؤسسة بيل وميليندا جيتس
- كريم بغير، المؤسس والرئيس التنفيذي لشركة InstaDeep
- ياسر شاكر، الرئيس التنفيذي لشركة أورانج الشرق الأوسط وأفريقيا
- تشيناي رئيس ومدير مركز اللغات الأفريقية في ماساكاني
- أكوا جييكي، المدير الأول ورئيس الشؤون الحكومية – أفريقيا، مايكروسوفت
- البروفيسور فوكوسي ماريفيت، رئيس قسم علوم البيانات، جامعة بريتوريا / مؤسس مشارك.
- وليد نفاتي، الرئيس التنفيذي ورئيس تحرير، Tunisie Haut Débit
- أليكس أوكوسي، المدير الإداري لمنطقة إفريقيا جنوب الصحراء، Google
ختاما:
يقول المثل “أن تأتي متأخراً خير من ألا تأتي أبداً”، تمد تدشين مجلسَ إفريقيا للذكاء الاصطناعي رسميا في ابريل 2025. وهي خطوة على الطريق الصحيح وإن كانت متأخرة. فبعدما ملأ الذكاء الاصطناعي الأعين والآذان سواء بفوائده أو مخاطره، وبعد تدشين كيانات تنسيقية في بعض البلدان الإفريقية لحوكمته. استطاعت القارة من خلال مبادرة إفريقيا الذكية والشركاء الدوليين من حوكمته، سعيا للاستفادة منه في تحقيق أهداف التنمية، والسيطرة على المخاطر التي قد تنجم عنه، في إطار قاري موحد ومنسق.
………………………….
[1] ) https://smartafrica.org/knowledge/artificial-intelligence-for-africa/
[2] ) عماد السعيدي، اقتراح تأسيس مجلس للذكاء الاصطناعي في إفريقيا خلال منتدى الأمن السيبراني في الرباط، 5/2/2025. متاح على الرابط: https://detafour.com/%D8%A7%D9%82%D8%AA%D8%B1%D8%A7%D8%AD-%D8%AA%D8%A3%D8%B3%D9%8A%D8%B3-%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%B3-%D9%84%D9%84%D8%B0%D9%83%D8%A7%D8%A1-%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B5%D8%B7%D9%86%D8%A7%D8%B9%D9%8A-%D9%81%D9%8A
[3] ) Steve Mbego, Smart Africa Endorses Africa AI Council.4/4/2025.at: https://cioafrica.co/smart-africa-endorses-africa-ai-council/
[4] ) Samuel Mungadze, Smart Africa unveils the Africa AI Council.5/2/2025.at: https://itweb.africa/article/smart-africa-unveils-the-africa-ai-council/kYbe9MXbRw9vAWpG
[5](https://www.7news.ma/%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%B3-%D8%A7%D9%84%D8%B0%D9%83%D8%A7%D8%A1-%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B5%D8%B7%D9%86%D8%A7%D8%B9%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%A5%D9%81%D8%B1%D9%8A%D9%82%D9%8A-%D9%86%D8%AD%D9%88-%D9%85%D8%B3/
[6] ) Samuel Mungadze. Op.cit.
[7] ) وكالة الأنباء السعودية، إطلاق مجلس إفريقيا للذكاء الاصطناعي برواندا.
[8] ) عائشة بوسكين، المجلس الإفريقي للذكاء الاصطناعي: خطوة نحو اقتصاد رقمي مستدام. 6/2/2025. متاح على الرابط: https://www.lodj.info/%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%B3-%D8%A7%D9%84%D8%A5%D9%81%D8%B1%D9%8A%D9%82%D9%8A-%D9%84%D9%84%D8%B0%D9%83%D8%A7%D8%A1-%D8%A7%D9%84%D8%A7%D8%B5%D8%B7%D9%86%D8%A7%D8%B9%D9%8A-%D8%AE%D8%B7%D9%88%D8%A9-%D9%86%D8%AD%D9%88-%D8%A7%D9%82%D8%AA%D8%B5%D8%A7%D8%AF-%D8%B1%D9%82%D9%85%D9%8A-%D9%85%D8%B3%D8%AA%D8%AF%D8%A7%D9%85_a19203.html#google_vignette
[9] ) Steve Mbego.Op.cit.
[10] ) https://empowerafrica.com/smart-africa-launches-africa-ai-council-to-drive-ai-adoption-and-innovation-on-the-continent/
[11] ) Steve Mbego,
[12] ) https://www.globalcouncil.ai/africa-chapter
[13] ) https://www.globalcouncil.ai/africa-chapter
[14] ) https://empowerafrica.com/smart-africa-launches-africa-ai-council-to-drive-ai-adoption-and-innovation-on-the-continent/
[15] ) Samuel Mungadze. Op.cit.
[16] ) Ddg, The African Declaration on Artificial Intelligence: A Historic Milestone for Continental Sovereignty and Innovation.16/6/2025.at: https://www.ddg.fr/actualite/the-african-declaration-on-artificial-intelligence-a-historic-milestone-for-continental-sovereignty-and-innovation
[17] ) https://allafrica.com/stories/202511180437.html
