Plusieurs mois de tensions entre trois pays d’Afrique de l’Ouest touchés par le coup d’État et le bloc régional connu sous le nom de CEDEAO ont éclaté lorsque les pays ont annoncé leur retrait immédiat du bloc et l’ont accusé de manque de soutien et de sanctions « inhumaines » liées au coup d’État.
Dans leur déclaration commune dimanche, les juntes du Niger, du Mali et du Burkina Faso ont déclaré qu’au lieu d’aider leurs pays à lutter contre les menaces sécuritaires auxquelles ils sont confrontés, la CEDEAO leur a imposé des sanctions « illégitimes, inhumaines et irresponsables » lorsqu’ils ont organisé des coups d’État « pour prendre leur destin en main ». entre leurs propres mains. »
C’est la première fois depuis près de 50 ans d’existence du bloc que ses membres se retirent de cette manière. Selon les analystes, il s’agit d’un coup sans précédent porté au groupe et d’une menace supplémentaire pour la stabilité de la région.
Quelle est l’importance de la CEDEAO ?
La Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest, un bloc régional de 15 nations, a été créée en 1975 avec un seul objectif : « Promouvoir la coopération et l’intégration… élever le niveau de vie de ses peuples et maintenir et renforcer la stabilité économique. « Depuis, elle est devenue la plus haute autorité politique de la région, collaborant souvent avec les États pour résoudre les défis nationaux sur divers fronts, allant de la politique à l’économie et à la sécurité.
Sous la direction actuelle du Nigeria, puissance économique de l’Afrique de l’Ouest, la CEDEAO est plus que jamais nécessaire, la stabilité de la région étant menacée par des coups d’État généralisés et des crises sécuritaires. Il opère « dans un monde (…) où il faut être fort dans un seul bloc et uni dans la solidarité », a déclaré Babacar Ndiaye, chercheur principal à l’Institut d’études sur la paix de Tombouctou, basé au Sénégal.
Le problème, cependant, est que certains pensent que la CEDEAO perd rapidement la bonne volonté et le soutien de nombreux Africains de l’Ouest qui considèrent qu’elle ne parvient pas à représenter leurs intérêts dans une région où les citoyens se plaignent de ne pas bénéficier des riches ressources naturelles de leur pays.
« Quand vous voyez des citoyens s’opposer et considérer la CEDEAO comme le club des dirigeants ou des dirigeants qui se soutiennent mutuellement au détriment des citoyens, cela ne fonctionne pas bien », a déclaré Oge Onubogu, directeur du programme Afrique au Wilson Center, basé aux États-Unis. groupe de réflexion.
Quel est le processus de sortie du bloc ?
Le traité de la CEDEAO prévoit que les États membres qui souhaitent quitter le bloc doivent donner à leurs dirigeants un préavis écrit d’un an, à l’issue duquel « un tel État cessera d’être membre de la communauté ».
Le traité stipule qu’au cours de cette année, l’État envisageant de se retirer devra « néanmoins respecter les dispositions » et ses obligations en vertu de l’accord. Cependant, la CEDEAO a déclaré qu’elle n’avait pas encore été informée de la décision des trois pays de se retirer et qu’ils « restent pour l’instant des membres importants » de l’organisme.
Les analystes affirment que la CEDEAO cherchera probablement à poursuivre le dialogue avec les juntes sur la meilleure façon d’assurer la stabilité de la région, tandis que les chefs militaires des trois pays se concentreront sur la recherche de nouveaux partenariats.
Quelle est l’importance d’un tel retrait ?
Une chose est claire. Les relations entre la CEDEAO et les trois pays se sont détériorées en raison du choix des sanctions par le bloc comme outil clé pour inverser les coups d’État.
L’Alliance des États du Sahel, créée par les juntes en novembre, a également été considérée par les observateurs comme une tentative de légitimer leurs gouvernements militaires, de rechercher des collaborations en matière de sécurité et de devenir de plus en plus indépendante de la CEDEAO.
Mais un tel retrait du bloc vieux de 49 ans est sans précédent et est considéré comme un « changement majeur dans la sous-région », a déclaré Ndiaye de l’Institut d’études sur la paix de Tombouctou.
« Il s’agit du problème le plus difficile auquel est confrontée la sous-région depuis sa création », a déclaré Ndiaye. « Tout le travail qu’ils ont accompli pour construire un mécanisme de sécurité collective repose sur des protocoles qui postulent que la démocratie, la bonne gouvernance et l’État de droit seront la base de la paix et de la sécurité. »
Russie, régime militaire prolongé et autres conséquences possibles
La CEDEAO a dirigé les efforts visant à rétablir un régime civil dans les pays touchés par le coup d’État, en faisant pression sur les juntes avec des sanctions et en rejetant les longs calendriers de transition.
L’inquiétude réside dans le fait qu’il existe peu de preuves démontrant que les juntes sont déterminées à organiser des élections démocratiques dans les délais prévus. Avec l’annonce de dimanche, les analystes estiment que la non-allégeance à la CEDEAO pourrait retarder le retour de la démocratie dans les trois pays et motiver des coups d’État dans d’autres.
« S’ils ne font plus partie du bloc de la CEDEAO, ils n’ont pas à respecter les délais de transition antérieurs promulgués comme moyen d’alléger les sanctions à leur encontre », a déclaré Ryan Cummings, directeur de Signal Risk, une société de conseil en sécurité axée sur l’Afrique.
Cummings estime que le retrait pourrait offrir à la Russie une nouvelle opportunité d’étendre sa présence et ses intérêts en Afrique.
Les relations autrefois amicales entre les trois pays et les pays développés d’Occident et d’Europe s’étaient déjà détériorées après les coups d’État. Entre-temps, la Russie s’est montrée plus accueillante et continue de jouer sur le sentiment anti-français en se présentant aux nations africaines comme un pays n’ayant jamais colonisé le continent.
Le groupe de mercenaires russes Wagner est présent au Mali, où il s’associe à l’armée pour combattre les rebelles armés. Au Burkina Faso, les médias officiels ont rapporté la semaine dernière que des soldats russes étaient arrivés pour « renforcer la coopération militaire et stratégique » entre les deux pays. De hauts responsables russes et nigériens se sont également reçus récemment.
« Ces pays ont renforcé et consolidé ces derniers mois leurs partenariats avec la Russie, depuis la sécurité nationale jusqu’à l’économie », a déclaré Cummings de Signal Risk.
Reste à savoir quel soutien ils pourraient obtenir de la Russie. Dans les pays africains où Wagner était présent, les crises sécuritaires ont persisté tandis que le groupe de mercenaires a été accusé de diverses violations des droits.