Le Mozambique joue un rôle de pionnier dans une initiative mondiale phare visant à garantir que chacun soit protégé par des alertes précoces en cas de risques météorologiques potentiellement mortels qui deviennent plus extrêmes en raison du changement climatique.
Lors d’une cérémonie au niveau ministériel dans la capitale Maputo, au Mozambique, le président Filipe Jacinto Nyusi a lancé une feuille de route nationale ambitieuse pour parvenir à des alertes précoces pour tous d’ici fin 2027 et a également annoncé un nouvel investissement important pour améliorer les observations météorologiques et climatiques de base qui sous-tendent les alertes précoces.
« Le Mozambique est un pays qui vit sous la menace permanente de catastrophes, en particulier celles causées par des phénomènes naturels extrêmes, les inondations, les cyclones et les sécheresses étant les plus fréquents. Lorsque ces événements indésirables se produisent, ils laissent derrière eux une traînée de destruction caractérisée par des pertes humaines et des dommages matériels et environnementaux ou de graves implications pour la société et notre économie », a déclaré M. Nyusi, qui est un champion de l’Union africaine pour la gestion des risques de catastrophe.
Situé sur la côte sud-est de l’Afrique, le Mozambique est régulièrement frappé par des cyclones tropicaux qui balayent l’océan Indien et par des inondations côtières et intérieures qui en découlent. Plus de 60 % de la population réside dans des zones côtières de faible altitude, fortement dépendantes de l’agriculture pluviale, ce qui augmente les risques pour les infrastructures et les moyens de subsistance. Les impacts du changement climatique ont intensifié ces défis, entraînant des pertes et des dommages importants.
« Beaucoup peut être fait pour réduire les pertes en vies humaines et les dommages plus importants. Un préavis nous aide à le faire, à nous protéger », a déclaré le président lors de la cérémonie. Entouré de ministres et de hauts représentants des Nations Unies et des gouvernements donateurs, il a salué le travail de l’OMM et du Service météorologique et hydrologique national du Mozambique.
« Le Mozambique a fait de grands progrès en matière d’alerte précoce pour tous et a fait ses preuves en matière de sauvetage de vies. Par exemple, le cyclone tropical Idai en mars 2019 a fait 603 morts et coûté 3 milliards de dollars américains. « Le cyclone tropical Freddy, qui a battu des records au début de l’année 2023, a fait 183 morts et 176 millions de dollars de pertes économiques », a déclaré la Secrétaire générale de l’OMM, Celeste Saulo.
« Ensemble, nous pouvons construire un avenir dans lequel le Mozambique sera non seulement préparé aux événements dangereux, mais aussi résilient face à eux. Rassemblons-nous autour d’une vision et d’un objectif : protéger les populations, les moyens de subsistance et l’avenir », a-t-elle déclaré.
« Les alertes précoces fonctionnent. Elles doivent fonctionner pour tout le monde », a déclaré Celeste Saulo.
Le Mozambique a déjà fait de grands progrès en matière d’adaptation au changement climatique. L’initiative Alertes précoces pour tous, dirigée par le Secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, est en cours d’intégration effective au Mozambique. Elle a été officiellement lancée lors d’un atelier national en novembre 2023 et est déployée avec le soutien de l’Institut national de gestion des catastrophes et de l’Institut national de météorologie, en étroite collaboration avec l’Institut national de communication et la Croix-Rouge mozambicaine et avec le bureau du coordonnateur résident des Nations Unies.
La feuille de route EW4All fournit un cadre général pour un programme cohérent et consolidé de système d’alerte précoce multirisque qui pourrait être intégré dans le plan de développement quinquennal du Mozambique.
Elle vise à englober l’ensemble de la chaîne de valeur météorologique, de la collecte de données d’observations météorologiques et climatiques à de meilleures prévisions, en passant par des systèmes d’alerte précoce améliorés et des plans d’adaptation climatique mieux informés.
Mécanisme de financement des observations systématiques
Les défis sont nombreux :
Jusqu’à présent, l’Institut national de météorologie du Mozambique s’est appuyé sur les budgets gouvernementaux et les projets de développement internationaux pour financer son réseau d’observation. Cependant, les ressources limitées ont entravé l’accessibilité et la maintenance du réseau.
Actuellement, le Mozambique manque de stations météorologiques de surface conformes à la norme internationale obligatoire de l’OMM, le Réseau mondial d’observation de base (GBON).
Heureusement, cela est sur le point de changer grâce à un investissement de 7,8 millions de dollars US du Mécanisme de financement des observations systématiques (SOFF) pour installer six nouvelles stations de surface terrestre, moderniser 15 stations existantes et établir quatre stations en altitude.
L’investissement du SOFF vise à aligner le Mozambique sur les normes du réseau mondial d’observation de base. Les données collectées avec les nouvelles stations et celles modernisées alimenteront d’importants services météorologiques et climatiques, notamment les systèmes d’alerte précoce.
« Il s’agit d’un investissement opportun et indispensable, qui rapportera des bénéfices élevés. Le pays a perdu 75 % de ses stations de surveillance lors des inondations de 2000 et s’efforce depuis lors de se rétablir grâce à la modernisation et à l’expansion », a déclaré Celeste Saulo dans une déclaration vidéo lors de l’événement de haut niveau.
« L’investissement du SOFF contribuera au programme ambitieux du gouvernement visant à établir une station météorologique dans un district. Des stations de surface et d’altitude nouvelles ou modernisées ainsi qu’une assistance technique amélioreront les services météorologiques et hydrologiques nationaux, renforçant ainsi les systèmes de prévision et d’alerte précoce qui sauvent des vies et des moyens de subsistance », a-t-elle déclaré.
Le Mozambique est l’un des premiers pays à être entré dans la phase d’investissement du SOFF.
Le service météorologique sud-africain, agissant en tant que conseiller par les pairs du SOFF, fournira des conseils, tandis que le Programme alimentaire mondial (PAM), en tant qu’entité de mise en œuvre, tirera parti de sa présence sur le terrain et des projets en cours pour compléter les investissements dans les alertes précoces et le financement basé sur les prévisions.
Cette collaboration vise à cibler des solutions faciles pour les stations précédemment financées par des initiatives telles que le Programme pilote pour la résilience climatique, le Fonds nordique de développement et la Banque mondiale, qui manquaient d’entretien en raison de contraintes de ressources.
L’Institut national de météorologie sera mieux équipé pour soutenir les initiatives gouvernementales visant à renforcer la résilience nationale et la préparation aux catastrophes.
Initiative relative aux systèmes d’alerte précoce et aux risques climatiques :
L’initiative relative aux systèmes d’alerte précoce et aux risques climatiques (CREWS) a également joué un rôle crucial dans le renforcement de la résilience au Mozambique.
Dans le cadre de CREWS, l’OMM et la Banque mondiale ont commencé à travailler en étroite collaboration après le cyclone Idai en 2019. Le projet conjoint a fourni une expertise internationale au programme de gestion des risques de catastrophe dirigé par le gouvernement, notamment dans le développement et la mise en œuvre de systèmes intégrés d’alerte précoce.
Une prochaine réunion du comité directeur de CREWS discutera d’un projet de suivi de 5,5 millions de dollars US pour s’appuyer sur cette base et étendre les efforts au Mozambique et dans la région plus large de l’Afrique australe.