La décision du Rwanda d’accepter des personnes expulsées des États-Unis a suscité des critiques de la part d’Amnesty International.
L’organisation de défense des droits humains affirme désormais que cet accord contrevient à la Convention sur les réfugiés. Elle critique également la procédure d’asile, affirmant qu’elle risque de violer le droit international des migrations et que son succès n’est toujours pas assuré.
« Ce qui nous préoccupe concernant l’accord avec le Royaume-Uni, par exemple, ces dernières années, c’est le risque de refoulement des personnes expulsées du Royaume-Uni vers le Rwanda », a déclaré Christian Rumu, chargé de campagne principal à Amnesty International.
« Cela contrevient à la Convention relative au statut des réfugiés et ce risque persiste actuellement. Nous avons également rencontré un problème concernant les procédures d’asile au Rwanda, notamment en ce qui concerne les possibilités d’appel. Ils ont tenté de remédier à cela avec la réforme de l’année dernière, mais elle n’a pas encore été testée. Il existe donc un risque réel de violation du droit international que le Rwanda fasse subir aux migrants avec cet accord », a conclu Rumu.
Le Rwanda a fait valoir qu’il avait la possibilité de contribuer à alléger la situation. De nombreux pays d’Europe et les défenseurs des droits de l’homme des États-Unis s’inquiètent depuis longtemps des décès en détention au Rwanda de personnes perçues comme critiques du gouvernement, ainsi que des meurtres présumés d’autres personnes ayant cherché à s’exiler dans des pays comme l’Afrique du Sud.
Le Rwanda a parfois réagi par des démentis virulents aux informations faisant état de violations des droits de l’homme, notamment l’enlèvement et l’emprisonnement d’un résident américain qui avait été piégé dans un avion à destination de Kigali alors qu’il se trouvait à Dubaï. Il a ensuite été libéré sous la pression de l’administration Biden.
Le Rwanda est également critiqué pour ses actions militaires agressives dans la région. Des experts des Nations Unies ont documenté le soutien du Rwanda au soulèvement rebelle qui a pris le contrôle cette année de deux villes de l’est du Congo voisin, une région riche en minerais.
Les troubles ont fait craindre une résurgence de la guerre régionale, et plusieurs pays occidentaux ont rompu leurs relations ou restreint leur aide. Le Rwanda a déclaré défendre les Tutsis au Congo.
L’administration Trump, qui a sanctionné un ministre du gouvernement rwandais et invoqué des liens avec les rebelles, tente de négocier un accord de paix. Accepter d’accueillir des personnes expulsées des États-Unis pourrait améliorer la position du Rwanda auprès de Washington et d’autres pays.
En 2019, le Rwanda a conclu un accord avec l’agence des Nations Unies pour les réfugiés afin de faciliter l’accueil des migrants expulsés de Libye, où de nombreuses personnes tentant de rejoindre l’Europe ont signalé des abus en détention.
L’ONU indique que le centre de transit au Rwanda a une capacité d’accueil de 700 personnes. À la fin de l’année dernière, le Rwanda a annoncé que plus de 2 400 personnes avaient bénéficié d’une assistance pour ce qui devait être un séjour temporaire, le temps de trouver des « solutions à long terme », notamment une réinstallation ailleurs.
Avant l’échec de son accord avec la Grande-Bretagne, le Rwanda avait présenté un autre centre de transit, une auberge rénovée à Kigali, pouvant accueillir 100 personnes, avec la mise à disposition de logements supplémentaires en fonction des besoins.
Le Rwanda a déclaré que les dossiers des migrants seraient traités dans un délai de trois mois. Les personnes pourraient rester ou les autorités aideraient celles qui le souhaitaient à retourner dans leur pays d’origine. Le Rwanda a déclaré qu’il assumerait l’entière responsabilité financière pendant cinq ans.
On ignore si de telles conditions seraient incluses dans un accord avec les États-Unis.
