Alors que la Tanzanie se prépare à ses prochaines élections locales en novembre, le pays attire de plus en plus l’attention politique des acteurs nationaux et internationaux. Aujourd’hui, la présidente Samia Suluhu Hassan se trouve à un carrefour critique, cherchant à consolider son leadership alors qu’elle se prépare à rallier les électeurs à sa campagne axée sur les réformes. Ayant hérité du siège de feu John Magufuli, les élections locales seront sa première mesure de succès. Elles mettront non seulement à l’épreuve son mandat, mais détermineront également si les réformes politiques menées sous sa présidence continueront de façonner l’avenir de la Tanzanie.
Alors que le pays se prépare à faire un choix, il est essentiel de réfléchir au parcours de la présidente Samia jusqu’à présent et de comprendre sa philosophie qui vise à façonner l’avenir politique du pays.
De Magufuli à Samia
Son prédécesseur, feu John Magufuli – également connu sous le nom de « Bulldozer » – était reconnu pour son style de leadership intransigeant et souvent controversé, mais le mandat de la présidente Samia a été remarquablement différent. Elle a souvent été décrite comme une réformiste qui cherche à s’éloigner clairement du passé, en mettant l’accent sur la réconciliation et la restauration de l’espace démocratique en Tanzanie. Son attitude calme (mais ambitieuse) lui a permis d’affirmer son autorité et d’introduire de nombreuses réformes au cours de ses trois premières années au pouvoir.
Dès son entrée en fonction, la présidente Samia a annulé de nombreuses politiques répressives de son prédécesseur, notamment en autorisant les mères adolescentes à fréquenter les écoles secondaires, en mettant fin à une interdiction discriminatoire qui obligeait les étudiantes enceintes et les jeunes mères à abandonner leurs études, en levant l’interdiction de quatre journaux en Tanzanie et en abandonnant les poursuites contre le principal leader de l’opposition tanzanienne, Freeman Mbowe, et en le libérant après qu’il ait été détenu pendant sept mois. En 2022, la présidente Samia a rencontré les deux principales figures du parti d’opposition Chadema, Tundu Lissu et Freeman Mbowe – des rencontres qui auraient été inimaginables avant son mandat.
La philosophie des 4R de Mama
La présidente Samia – souvent connue simplement sous le nom de « Mama Samia » – a été décrite comme une femme pragmatique et inclusive, qui s’est attachée à reconstruire les relations qui étaient tendues sous la direction de Magufuli. Sa philosophie des « 4R » de réconciliation, résilience, réforme et reconstruction incarne l’approche qu’elle a adoptée pour unifier un pays divisé, renforcer ses institutions et améliorer le rôle de la Tanzanie sur la scène mondiale. Cette philosophie continue de guider le programme de la présidente Samia pour les prochaines élections locales.
Réconciliation
L’une des premières mesures prises par Samia a été de lancer des efforts de réconciliation visant à restaurer le paysage politique fracturé de la Tanzanie. La réconciliation, pour la présidente Samia, signifie favoriser le dialogue et assurer l’inclusion dans la gouvernance, ce qui contraste fortement avec la nature antagoniste de son prédécesseur. Après des années de répression politique sous Magufuli, Samia a tendu la main aux partis d’opposition, à la société civile et aux partenaires internationaux. En 2021, elle a levé l’interdiction des rassemblements politiques imposée sous le régime de Magufuli, ce qui a marqué une étape importante vers la restauration de l’espace démocratique et l’apaisement des tensions politiques dans le pays.
En tant que présidente de l’organe politique et de sécurité de la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC), la présidente Samia a également participé activement à la mise en œuvre de projets de réconciliation régionale. L’un de ses principaux axes de travail est la crise actuelle dans l’est de la République démocratique du Congo (RDC), où le conflit et l’instabilité persistent depuis des années. Sous sa direction, la SADC a facilité les pourparlers de paix et renforcé le déploiement des forces régionales pour freiner les activités des insurgés dans la région. Les compétences diplomatiques de la présidente Samia ont été cruciales pour favoriser la collaboration régionale afin de rétablir la stabilité et de promouvoir la paix dans la région des Grands Lacs.
Résilience
La présidente Samia a dû faire preuve de résilience, en guidant le pays dans la reprise économique post-COVID. Malgré les perturbations de la chaîne d’approvisionnement mondiale et les crises financières, sous la direction de la présidente Samia, la Tanzanie a fait preuve de résilience en stabilisant l’inflation et en maintenant une trajectoire de croissance positive. Le gouvernement a accéléré les investissements dans les infrastructures, en particulier dans l’énergie et les transports, qui sont essentiels à la résilience économique à long terme. En outre, l’administration du président a travaillé à l’obtention de prêts du Fonds monétaire international (FMI) pour aider à stimuler la reprise économique.
Réforme
L’engagement de la présidente Samia en faveur des réformes a été l’un des jalons de sa présidence. Au début de son mandat, elle a pris des mesures pour réformer le paysage médiatique tanzanien, signalant une évolution vers une plus grande liberté de la presse, offrant aux journalistes et aux publications médiatiques – qui étaient auparavant censurés – un nouvel espace pour opérer. Cependant, ces derniers mois, des questions se sont posées quant à savoir si son programme réformiste commençait à porter ses fruits. Les critiques affirment que le rythme des réformes a ralenti et que certaines questions de gouvernance restent sans réponse. Néanmoins, ces changements progressifs sont considérés par d’autres comme essentiels pour jeter les bases solides de réformes plus durables.
Reconstruire
La reconstruction est un élément essentiel de la vision de la présidente Samia, notamment en termes de positionnement de la Tanzanie comme un acteur redoutable sur la scène internationale. Sous sa direction, l’administration tanzanienne a renforcé ses liens diplomatiques avec les organisations mondiales, notamment en renouant avec l’Organisation mondiale de la santé (OMS) pour lutter contre le COVID-19. En outre, sa participation à des forums internationaux, tels que la COP26, a mis en évidence le rôle de la Tanzanie dans les efforts mondiaux pour le climat. La Tanzanie s’est efforcée de rétablir ses relations avec les principaux acteurs internationaux, qui ont été tendues sous Magufuli. Le pays a également renouvelé ses partenariats avec les pays voisins, renforçant la coopération régionale sur des questions telles que le commerce et la sécurité. Enfin, elle a élargi les partenariats économiques du pays, notamment en concluant des accords avec des multinationales, comme Equinor et Shell, pour développer des projets de gaz naturel, renforçant ainsi l’influence mondiale de la Tanzanie sur l’énergie.
L’importance de la participation politique
La participation politique reste une pierre angulaire des priorités du président et des objectifs du gouvernement. À l’approche des prochaines élections, Mama Samia a exhorté les Tanzaniens à s’engager davantage sur le plan politique, en plaidant pour des réformes du processus électoral afin de le rendre plus transparent et plus inclusif. Au total, 12 333 villages, 64 274 hameaux et 4 269 rues dans tout le pays participeront aux prochaines élections locales, y compris dans les zones de la division de Ngorongoro, qui avait été dissoute, comme annoncé en septembre par le ministre d’État, Mohamed Mchengerwa, et officialisé par deux décrets gouvernementaux. L’accent mis sur la participation, combiné aux efforts visant à renforcer l’indépendance des institutions électorales, vise à accroître la représentation démocratique et à protéger les droits des citoyens.
L’un des principaux aspects du programme de la présidente Samia est de continuer à rehausser le profil de la Tanzanie sur la scène internationale tout en renforçant son économie nationale. Son gouvernement a donné la priorité à l’amélioration de l’environnement des affaires, à l’encouragement des investissements directs étrangers et au positionnement de la Tanzanie comme plaque tournante régionale du commerce et du tourisme. D’autres questions nationales essentielles, comme la sûreté et la sécurité, ont également été prioritaires, alors que le gouvernement s’efforce d’assurer la stabilité et de maintenir la confiance des investisseurs. La présidente a également cherché à renforcer le secteur du tourisme en Tanzanie, qui reste un pilier essentiel de l’économie du pays.
Alors que les prochaines élections approchent, il est essentiel que le public sache quelles sont les qualités qu’il recherche chez un président. L’accent mis par la présidente Samia sur la réconciliation, la résilience, la réforme et la reconstruction a mis la Tanzanie sur la voie d’une plus grande stabilité et d’un plus grand développement. Cependant, pour que ces progrès se poursuivent, l’engagement et le soutien du public sont essentiels. La Tanzanie se trouve à la croisée des chemins et les prochaines élections seront cruciales pour déterminer la direction que prendra le pays.
