Les Mozambicains voteront la semaine prochaine lors d’élections présidentielles et législatives qui prolongeront presque certainement le demi-siècle de pouvoir du parti au pouvoir, le Frelimo, alors qu’il lutte contre une insurrection islamiste de longue date dans l’un des plus grands champs gaziers d’Afrique.
Le candidat du parti au pouvoir, Daniel Chapo, ancien présentateur radio et professeur de droit, devrait remplacer Filipe Nyusi à la présidence de la nation d’Afrique du Sud-Est.
Voici quelques-uns des principaux enjeux auxquels l’un des pays les plus pauvres du monde et ses plus de 34 millions d’habitants sont confrontés à l’approche des élections.
Insurrection islamiste
Des militants liés à l’État islamique ont lancé une insurrection dans la province de Cabo Delgado, riche en gaz, dans le nord du pays, en 2017, tuant des milliers de civils, détruisant des moyens de subsistance et déplaçant des centaines de milliers de personnes à l’intérieur du pays, selon les agences d’aide humanitaire. L’insurrection a perturbé des projets énergétiques de plusieurs milliards de dollars.
Aidé par les troupes régionales et le Rwanda, le gouvernement a contenu l’insurrection, mais les attaques meurtrières se sont multipliées depuis le début de l’année.
Projets gaziers bloqués
Avant la vague d’attaques des insurgés, des projets gaziers d’une valeur de plus de 50 milliards de dollars étaient prévus pour le développement. Ces projets visaient à faire du pays un producteur majeur de gaz naturel liquéfié (GNL).
Le géant français de l’énergie TotalEnergies a interrompu les travaux sur son projet de GNL de 20 milliards de dollars et a déclaré la force majeure en 2021 après que des insurgés ont attaqué la ville de Palma, dans le nord du pays, un centre logistique proche du site.
Son PDG Patrick Pouyanné a déclaré en juillet que l’entreprise espérait tracer la voie pour redémarrer son usine de GNL après l’élection présidentielle.
Un autre projet de GNL dirigé par Exxon Mobil et son partenaire Eni a également été retardé. Exxon prévoit une décision finale d’investissement d’ici fin 2025.
Scandale de la dette
Le Mozambique est encore sous le choc d’un scandale de plus de 1,5 milliard de dollars, celui des « obligations thonières », dans lequel l’argent prêté à des entreprises publiques pour des flottes de pêche, financé en partie par Credit Suisse, a disparu.
L’année dernière, Credit Suisse, désormais détenue par UBS, a conclu un accord à l’amiable avec le Mozambique au sujet de ce scandale vieux de dix ans, qui a incité le Fonds monétaire international et d’autres donateurs à suspendre temporairement leur soutien au pays, déclenchant un effondrement de la monnaie et un défaut de paiement de la dette.
Le Mozambique a soutenu qu’il était victime d’une conspiration entre des constructeurs navals, des fonctionnaires corrompus et des banques. Le président Nyusi, qui était alors ministre de la Défense, a nié tout acte répréhensible.
Le scandale a déclenché des enquêtes criminelles de Maputo à New York, tandis que des responsables politiques de haut rang du Frelimo ont été inculpés pour leur implication, portant un coup à l’image du parti.
Chocs climatiques
Le Mozambique est l’un des pays les plus exposés aux catastrophes naturelles au monde, vulnérable aux chocs climatiques extrêmes comme les sécheresses, les cyclones et les inondations.
Une sécheresse provoquée par El Niño a ravagé les pays d’Afrique australe, détruisant les récoltes, notamment au Mozambique. Environ 1,8 million de personnes ont été touchées par la sécheresse dans les régions centrales et méridionales du pays, a déclaré l’ONU Mozambique en août.
Des cyclones dévastateurs frappent également régulièrement le Mozambique. Avec le Malawi et Madagascar voisins, le Mozambique a été le plus touché par le cyclone Freddy l’année dernière, lorsque la tempête – l’une des plus meurtrières à avoir frappé le continent depuis deux décennies – a ravagé la région, tuant plus de 1 000 personnes.
Accord de paix
Le Frelimo est au pouvoir depuis l’indépendance du Mozambique en 1975.
Peu après l’indépendance, une guerre civile de 16 ans entre le Frelimo et l’ancien mouvement de guérilla Renamo – aujourd’hui principal parti d’opposition du pays – a fait environ un million de morts avant qu’une trêve en 1992 ne mette fin au pire des effusions de sang.
Cependant, des violences ont éclaté périodiquement, à l’approche des élections.
Dans le but d’apporter une « paix définitive », les deux parties ont signé l’Accord de Maputo pour la paix et la réconciliation nationale peu avant les élections de 2019 pour mettre fin à des années de conflit.
Plus de 5 000 anciens combattants ont déposé les armes et ont été réintégrés dans la société depuis.