L’Éthiopie et l’Union européenne ont signé mardi 3 octobre un accord de coopération d’une valeur de 650 millions d’euros (680 millions de dollars).
Jutta Urpilainen, la commissaire européenne chargée des partenariats internationaux, a annoncé l’accord lors d’une conférence de presse avec le ministre éthiopien des Finances, Ahmed Side, dans la capitale, Addis-Abeba.
« Il est temps de normaliser progressivement les relations et de reconstruire un partenariat qui se renforce mutuellement avec votre pays », a déclaré Urpilainen, décrivant le programme d’aide comme « la première étape concrète » dans ce processus après qu’un cessez-le-feu a mis fin à la guerre en novembre dernier.
Le programme d’aide de l’UE s’élevait initialement à 1 milliard d’euros (1,04 milliard de dollars) et devait être accordé à l’Éthiopie de 2021 à 2027, mais il a été suspendu après que des combats ont éclaté dans la région du nord du Tigré fin 2020.
Le Premier ministre éthiopien, Ahmed, a déclaré que l’aide contribuerait à stimuler la reprise d’après-guerre de l’Éthiopie et faciliterait les réformes économiques indispensables à un « moment critique » pour le pays.
« Ce partenariat stratégique est désormais sur les rails », a-t-il déclaré.
Le soutien budgétaire direct au gouvernement éthiopien reste toutefois suspendu et ne sera rétabli que lorsque « des conditions politiques très claires » seront remplies, a déclaré Urpilainen.
Elle a ajouté qu’un programme du Fonds monétaire international était également nécessaire en premier lieu.
L’Éthiopie négocie actuellement avec le prêteur basé à Washington pour obtenir un soutien aux réformes économiques du pays.
Urpilainen devait rencontrer le Premier ministre éthiopien Abiy Ahmed et Moussa Faki Mahamat, président de la Commission de l’Union africaine.
La guerre du Tigré a tué des milliers de personnes et a été caractérisée par des massacres, des viols massifs et des allégations de famine forcée. L’UE a longtemps insisté sur le fait qu’elle ne normaliserait pas ses relations avec l’Éthiopie tant que des responsables de ces crimes n’auraient pas été rendus responsables.
Sonde de l’ONU
L’Éthiopie a lancé son propre processus de justice transitionnelle, qui, selon les experts des droits de l’homme, est défectueux.
L’UE soutient la mise en œuvre de l’accord de paix « à travers le dialogue national, ainsi que la responsabilité et la justice transitionnelle », a déclaré Urpilainen, ancien ministre finlandais des Finances.
L’enquête de l’ONU a révélé que toutes les parties avaient commis des abus, certains équivalant à des crimes de guerre.
L’engagement d’aide de l’UE à l’Éthiopie est intervenu un jour avant la date limite de renouvellement du mandat d’enquête au Conseil des droits de l’homme des Nations Unies à Genève.
Mardi, les experts de l’ONU ont averti que des enquêtes plus indépendantes sur la « situation désastreuse des droits de l’homme » en Éthiopie étaient nécessaires en raison du « risque écrasant de futures atrocités ».
« Il existe un risque très réel et imminent que la situation se détériore davantage, et il incombe à la communauté internationale de veiller à ce que les enquêtes se poursuivent afin que les violations des droits humains puissent être traitées et que les pires tragédies soient évitées », a déclaré Steven Ratner, l’un des les experts de l’ONU.
Un rapport du groupe d’experts de l’ONU le mois dernier a cité des atrocités « graves et continues » au Tigré et a remis en question l’engagement des responsables éthiopiens à assurer une véritable responsabilisation.
La semaine dernière, Human Rights Watch a déclaré que l’UE devrait soumettre une résolution au Conseil des droits de l’homme de l’ONU appelant à la poursuite des enquêtes sur les atrocités.
« Ne pas le faire reviendrait à renoncer à ses propres engagements », a déclaré le groupe de défense des droits.
