حوكمة الإنفاق العام في إفريقيا جنوب الصحراء: الكفاءة والشفافية في خمس دول خلال الفترة 2021 ـ 2024

ملخص:

تبحث هذه الدراسة في حوكمة الإنفاق العام في كلٍّ من جنوب إفريقيا، وكينيا، وغانا، ونيجيريا، والسنغال خلال الفترة الممتدة بين 2021 و2024؛ حيث تحلل العلاقة بين شفافية الموازنة، والمشاركة العامة، والرقابة التشريعية والمحاسبية، وموثوقية الموازنة. ويعتمد التصميم المقارن للدراسة على دمج مؤشرات مسح الموازنة المفتوحة (OBS)، وإطار تقييم الإنفاق العام والمساءلة المالية (PEFA)، إضافة إلى تقارير الموازنة العامة والتنفيذ والرقابة والتدقيق الوطنية.

وتُظهر النتائج أن الشفافية تُعزز من وضوح الانحرافات المالية وتفسير أسبابها، غير أنها لا تمنع حدوثها تلقائياً. كما يرتبط التنفيذ الموثوق للموازنة بواقعية التنبؤ بالإيرادات، وضوابط الالتزام المالي، وإدارة السيولة النقدية، وتقديم التقارير الدورية في مواعيدها المحددة، والمتابعة المنهجية لتوصيات أجهزة الرقابة والتدقيق؛ إذ قد تحجب المعدلات الإجمالية المرتفعة لتنفيذ الموازنة تدنياً في تنفيذ النفقات الرأسمالية أو تراكماً في المتأخرات المالية.

وتوصي الدراسة باستكمال دورة الإفصاح المالي، ونشر تقارير تنفيذ الموازنة في حينها دون تأخير، وربط إعداد الموازنة بإجراءات المشتريات والمدفوعات، وتعزيز آليات ضبط الالتزامات المالية، وإنشاء سجلات علنية لمتابعة إنفاذ توصيات التدقيق والرقابة.