L’ancien pr\u00e9sident s\u00e9n\u00e9galais Macky Sall est l’un des quatre candidats en lice cette semaine pour le poste de secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies. Il est le seul Africain parmi ceux qui aspirent \u00e0 succ\u00e9der \u00e0 Ant\u00f3nio Guterres, qui quittera ses fonctions \u00e0 la fin de l’ann\u00e9e.<\/p>\n
Quatre candidats au poste de secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies seront auditionn\u00e9s cette semaine, un nombre bien inf\u00e9rieur \u00e0 celui d’il y a dix ans, lors de la nomination d’Ant\u00f3nio Guterres.<\/p>\n
L’ancienne pr\u00e9sidente chilienne Michelle Bachelet \u2013 l’une des deux femmes et l’une des trois candidates latino-am\u00e9ricaines \u2013 sera la premi\u00e8re \u00e0 r\u00e9pondre aux questions des ambassadeurs des 193 \u00c9tats membres de l’ONU lors d’une s\u00e9ance de questions-r\u00e9ponses de trois heures, mardi. Elle sera suivie par le sp\u00e9cialiste de l’\u00e9nergie nucl\u00e9aire de l’ONU, l’Argentine Rafael Mariano Grossi.<\/p>\n
Mercredi, la commissaire au commerce de l’ONU, Rebeca Grynspan, sera l’invit\u00e9e d’honneur de l’Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale, suivie de l’ancien pr\u00e9sident s\u00e9n\u00e9galais Macky Sall.<\/p>\n
En 2016, une \u00e9lection tr\u00e8s disput\u00e9e avait attir\u00e9 13 candidats. Qu’est-ce qui a chang\u00e9 ?<\/p>\n
Tout d’abord, le monde de 2026, profond\u00e9ment polaris\u00e9 et ravag\u00e9 par les conflits, est bien diff\u00e9rent du climat mondial plus apais\u00e9 de 2016, ann\u00e9e de la premi\u00e8re \u00e9lection de Donald Trump \u00e0 la pr\u00e9sidence.<\/p>\n
\u00c0 cela s’ajoute le d\u00e9clin de l’influence des Nations Unies. Il y a dix ans, l’organisation mondiale savourait son succ\u00e8s dans la conclusion de l’Accord de Paris sur le climat, visant \u00e0 freiner le r\u00e9chauffement climatique, et dans l’adoption par les dirigeants mondiaux de 17 objectifs pour promouvoir la croissance \u00e9conomique mondiale, pr\u00e9server l’environnement et r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s croissantes entre pays riches et pays pauvres.<\/p>\n
Aujourd’hui, les divisions entre les puissances mondiales sont si profondes que l’ONU est incapable de remplir sa mission premi\u00e8re : garantir la paix et la s\u00e9curit\u00e9 internationales. Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9, autrefois puissant, est d\u00e9sormais emp\u00each\u00e9 d’intervenir pour mettre fin aux guerres en Ukraine, \u00e0 Gaza et en Iran, entre autres conflits, rel\u00e9guant ainsi l’ONU \u00e0 l’\u00e9cart des grandes crises mondiales.<\/p>\n
Richard Gowan, observateur de l’ONU et directeur de programme au sein de l’International Crisis Group, a d\u00e9clar\u00e9 que le contexte g\u00e9opolitique actuel a influenc\u00e9 la course \u00e0 la succession de Guterres, dont le second mandat de cinq ans s’ach\u00e8ve le 31 d\u00e9cembre.<\/p>\n
Il a expliqu\u00e9 qu’il y a dix ans, de nombreux candidats se lan\u00e7aient dans la course en sachant qu’ils avaient peu de chances de gagner, mais qu’ils s’en servaient pour accro\u00eetre leur notori\u00e9t\u00e9.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Perdre n’avait pas de r\u00e9elles cons\u00e9quences\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Gowan. \u00ab\u00a0Cette fois-ci, les candidats potentiels et les gouvernements qui les soutiennent sont beaucoup plus prudents. On craint qu’un faux pas, une offense envers Washington ou P\u00e9kin, puisse avoir de graves r\u00e9percussions diplomatiques.\u00bb<\/p>\n
Comment s’est d\u00e9roul\u00e9e la s\u00e9lection en 2016<\/strong><\/p>\n En 2016, la pression \u00e9tait forte pour \u00e9lire la premi\u00e8re femme \u00e0 la t\u00eate des Nations Unies. Sept des treize candidats \u00e9taient des femmes. Il y avait cependant un large consensus sur le fait que Guterres s’\u00e9tait montr\u00e9 particuli\u00e8rement performant dans ce que l’ONU appelle le \u00ab dialogue interactif \u00bb avec les membres de l’Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale.<\/p>\n La Charte des Nations Unies est peu explicite quant \u00e0 la d\u00e9signation du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, si ce n’est que l’Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale, qui r\u00e9unit tous les \u00c9tats membres, doit proc\u00e9der \u00e0 cette d\u00e9signation sur recommandation du Conseil de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n Cela conf\u00e8re aux cinq membres permanents de l’organe le plus puissant de l’ONU \u2013 les \u00c9tats-Unis, la Russie, la Chine, le Royaume-Uni et la France \u2013 le pouvoir de d\u00e9cision et le droit de veto sur cette nomination.<\/p>\n Traditionnellement, le poste de Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral est pourvu par rotation r\u00e9gionale. Guterres, ancien Premier ministre portugais et Haut-Commissaire des Nations Unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s, repr\u00e9sentant l’Europe, a succ\u00e9d\u00e9 \u00e0 l’ancien ministre sud-cor\u00e9en des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Ban Ki-moon, qui repr\u00e9sentait l’Asie. Il avait lui-m\u00eame succ\u00e9d\u00e9 au Ghan\u00e9en Kofi Annan, repr\u00e9sentant l’Afrique.<\/p>\n Ce devrait maintenant \u00eatre au tour de l’Am\u00e9rique latine, bien que l’Europe de l’Est n’ait jamais eu de Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral et ait \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9e du poste en 2016.<\/p>\n Selon les r\u00e8gles de l’ONU, les candidats doivent \u00eatre propos\u00e9s par un \u00c9tat membre, pas n\u00e9cessairement le leur. Il n’y a pas de date limite pour les candidatures et d’autres candidats pourraient se pr\u00e9senter. Cependant, en 2016, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 a commenc\u00e9 \u00e0 mener des sondages indicatifs aupr\u00e8s des 13 candidats fin juillet, ce qui a de facto servi de date butoir.<\/p>\n Comment les quatre candidats ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9s<\/strong><\/p>\n Lors de leurs auditions cette semaine, les quatre candidats seront probablement interrog\u00e9s sur leur vision du poste, les points chauds internationaux et l’avenir des Nations Unies \u2013 mais tous les sujets sont permis.<\/p>\n Bellelet, 74 ans, qui a \u00e9t\u00e9 Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme apr\u00e8s avoir exerc\u00e9 deux mandats non cons\u00e9cutifs \u00e0 la pr\u00e9sidence du Chili, a initialement \u00e9t\u00e9 propos\u00e9e par le Chili, le Br\u00e9sil et le Mexique. Mais apr\u00e8s l’arriv\u00e9e au pouvoir du dirigeant d’extr\u00eame droite chilien, Jos\u00e9 Antonio Kast, en mars, son gouvernement a retir\u00e9 son soutien \u00e0 Mme Bachelet, une candidate de gauche. Elle reste n\u00e9anmoins candidate gr\u00e2ce aux nominations du Br\u00e9sil et du Mexique.<\/p>\n Grossi, 65 ans, ancien diplomate argentin et directeur g\u00e9n\u00e9ral de l’Agence internationale de l’\u00e9nergie atomique depuis 2019, a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 par son pays.<\/p>\n Grynspan, 70 ans, ancienne vice-pr\u00e9sidente du Costa Rica, est secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale de la CNUCED (Conf\u00e9rence des Nations Unies sur le commerce et le d\u00e9veloppement) depuis 2021 et a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9e par son pays.<\/p>\n Sall, \u00e2g\u00e9 de 64 ans, a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 par le Burundi, mais son pays d’origine, le S\u00e9n\u00e9gal, a inform\u00e9 l’Union africaine qu’il ne l’avait pas soutenu. L’organisation r\u00e9gionale, compos\u00e9e de 55 nations et divis\u00e9e, n’a pas non plus apport\u00e9 son soutien.<\/p>\n Une cinqui\u00e8me candidate, la diplomate argentine Virginia Gamba, ancienne repr\u00e9sentante des Nations Unies pour les enfants dans les conflits arm\u00e9s, a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9e par les Maldives, mais cet \u00c9tat de l’oc\u00e9an Indien a retir\u00e9 sa candidature fin mars sans donner de raison.<\/p>\n Bien qu’il n’y ait que deux candidates, la pression en faveur d’une secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale se poursuit, notamment de la part de Guterres, qui s’est efforc\u00e9 d’instaurer la parit\u00e9 hommes-femmes au sein de son gouvernement. Le Royaume-Uni et la France ont \u00e9galement exprim\u00e9 leur souhait de voir une femme \u00e0 la t\u00eate de l’organisation.<\/p>\n L’organisation internationale de plaidoyer 1 for 8 Billion et GWL Voices, qui regroupe pr\u00e8s de 80 femmes dirigeantes du monde entier, militent pour une femme. La pr\u00e9sidente et cofondatrice de GWL, Susana Malcorra, ancienne ministre argentine des Affaires \u00e9trang\u00e8res et haute fonctionnaire de l’ONU, \u00e9tait candidate au poste de secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale en 2016.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L’ancien pr\u00e9sident s\u00e9n\u00e9galais Macky Sall est l’un des quatre candidats en lice cette semaine pour le poste de secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies. Il est le seul Africain parmi ceux qui aspirent \u00e0 succ\u00e9der \u00e0 Ant\u00f3nio Guterres, qui quittera ses fonctions \u00e0 la fin de l’ann\u00e9e. 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