Depuis plusieurs d\u00e9cennies, la Corne de l\u2019Afrique occupe une position strat\u00e9gique dans les dynamiques de s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale et internationale. Cette importance d\u00e9coule de sa situation g\u00e9ographique sensible ainsi que de son imbrication dans des probl\u00e9matiques majeures telles que le terrorisme, les migrations irr\u00e9guli\u00e8res et les conflits internes persistants.<\/p>\n
La Somalie, en proie \u00e0 une instabilit\u00e9 institutionnelle chronique et \u00e0 une crise s\u00e9curitaire prolong\u00e9e, se trouve au centre de ces enjeux. Dans ce contexte, la Mission de l\u2019Union africaine en Somalie (AMISOM) a jou\u00e9 un r\u00f4le d\u00e9terminant dans la lutte contre le groupe Al-Shabab et dans le soutien au processus de reconstruction de l\u2019\u00c9tat somalien, en \u00e9troite coordination avec les Nations Unies et les partenaires internationaux.<\/p>\n
Cependant, une d\u00e9cision prise sous l\u2019administration du pr\u00e9sident Donald Trump a suscit\u00e9 de nombreuses interrogations : le refus de fournir un appui financier et militaire \u00e0 la mission de paix de l\u2019Union africaine en Somalie. Cette d\u00e9cision s\u2019inscrivait dans la logique de la politique \u00ab America First \u00bb, visant \u00e0 r\u00e9duire les engagements ext\u00e9rieurs des \u00c9tats-Unis et \u00e0 recentrer les ressources sur les priorit\u00e9s nationales.<\/p>\n
Par une d\u00e9cision qui a suscit\u00e9 de vives interrogations, le pr\u00e9sident am\u00e9ricain Donald Trump a refus\u00e9 d\u2019apporter un soutien financier et militaire \u00e0 la mission de maintien de la paix de l\u2019Union africaine en Somalie. Cette d\u00e9cision s\u2019inscrivait dans le cadre de la doctrine \u00ab America First \u00bb, port\u00e9e par son administration, et visait \u00e0 r\u00e9duire les engagements militaires ext\u00e9rieurs des \u00c9tats-Unis tout en recentrant les ressources sur les priorit\u00e9s nationales.<\/p>\n
Le soutien am\u00e9ricain \u00e0 l\u2019AMISOM constituait pourtant un pilier essentiel des efforts de stabilisation conduits par l\u2019Union africaine pour appuyer le gouvernement somalien face aux menaces persistantes du groupe terroriste Al-Shabaab. En l\u2019absence de ce soutien, la pression s\u2019est accrue sur l\u2019Union africaine et ses \u00c9tats membres, appel\u00e9s \u00e0 mobiliser des financements alternatifs afin d\u2019\u00e9viter une d\u00e9gradation de la situation s\u00e9curitaire en Somalie.<\/p>\n
L\u2019impact de cette d\u00e9cision d\u00e9passe le cadre d\u2019un simple repositionnement strat\u00e9gique : elle a profond\u00e9ment affect\u00e9 l\u2019architecture s\u00e9curitaire en Afrique de l\u2019Est, affaibli les capacit\u00e9s op\u00e9rationnelles des forces africaines sur le terrain, favoris\u00e9 la r\u00e9surgence des groupes arm\u00e9s, et exacerb\u00e9 la m\u00e9fiance entre Washington et ses partenaires africains.<\/p>\n
Du \u00ab retrait \u00bb \u00e0 la \u00ab marginalisation \u00bb, cet article cartographie les r\u00e9percussions du refus de l\u2019administration Trump de soutenir la mission AMISOM, dans le but de mieux comprendre l’impact de la politique internationale sur la s\u00e9curit\u00e9 du continent et l’\u00e9quilibre des pouvoirs dans l’une des r\u00e9gions les plus fragiles et les plus comp\u00e9titives du monde.<\/p>\n
1- Pression r\u00e9publicaine sur l\u2019administration am\u00e9ricaine pour qu\u2019elle cesse de soutenir la mission de l\u2019Union africaine en Somalie en raison des co\u00fbts financiers.<\/strong><\/p>\n Plusieurs membres r\u00e9publicains du Congr\u00e8s ont exprim\u00e9 des r\u00e9serves quant au co\u00fbt du soutien financier accord\u00e9 par les \u00c9tats-Unis aux missions militaires internationales, notamment celle de l\u2019Union africaine en Somalie. \u00c0 leurs yeux, ce financement n\u2019\u00e9tait pas en ad\u00e9quation avec les priorit\u00e9s \u00e9conomiques nationales, dans un contexte marqu\u00e9 par des difficult\u00e9s budg\u00e9taires internes. \u00c0 l\u2019approche du vote sur le renouvellement de l\u2019enveloppe budg\u00e9taire, les pressions exerc\u00e9es sur l\u2019administration am\u00e9ricaine se sont accentu\u00e9es. Les \u00e9lus r\u00e9publicains ont plaid\u00e9 en faveur d\u2019un d\u00e9sengagement progressif des \u00c9tats-Unis des conflits africains, estimant que les pays africains devaient assumer la pleine responsabilit\u00e9 de leur s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale (1<\/sup>)<\/sup>.<\/p>\n 2- R\u00e9\u00e9valuation du r\u00f4le s\u00e9curitaire des \u00c9tats-Unis en Somalie et doutes croissants sur l\u2019efficacit\u00e9 du soutien de la mission de l\u2019Union africaine.<\/strong><\/p>\n Le r\u00f4le des \u00c9tats-Unis en Somalie a \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9valu\u00e9 \u00e0 la lumi\u00e8re des nouveaux d\u00e9veloppements strat\u00e9giques. Les \u00c9tats-Unis ont d\u00e9j\u00e0 soutenu la Mission de l’Union africaine en Somalie (AMISOM) en lui fournissant un financement et une formation importants pour l’aider \u00e0 lutter contre Al-Shabaab. Cependant, des doutes se sont accrus quant \u00e0 l’efficacit\u00e9 de ce soutien pour am\u00e9liorer la stabilit\u00e9 \u00e0 long terme en Somalie.<\/p>\n 3- L\u2019accent mis par l\u2019administration Trump sur la r\u00e9duction des d\u00e9penses \u00e9trang\u00e8res dans le cadre de la politique \u00ab America First \u00bb.<\/strong><\/p>\n Certains membres du Congr\u00e8s am\u00e9ricain consid\u00e9raient que le financement des missions de maintien de la paix en Afrique ne g\u00e9n\u00e9rait pas de b\u00e9n\u00e9fices durables pour la s\u00e9curit\u00e9 nationale des \u00c9tats-Unis. \u00c0 leur sens, il n\u2019incombait pas \u00e0 Washington de supporter ind\u00e9finiment le co\u00fbt de ces interventions, en particulier dans des zones susceptibles de rester instables malgr\u00e9 l\u2019appui international. Par ailleurs, des factions du Parti r\u00e9publicain ont exerc\u00e9 des pressions sur l\u2019administration Trump afin qu\u2019elle \u00e9vite toute nouvelle implication dans les conflits africains. Elles soutenaient que les \u00c9tats-Unis devaient plut\u00f4t inciter les pays africains \u00e0 prendre en main leur propre s\u00e9curit\u00e9, au lieu de s\u2019appuyer de mani\u00e8re prolong\u00e9e sur l\u2019assistance am\u00e9ricaine. (2<\/sup><\/strong>)<\/sup><\/strong><\/p>\n 4- Inqui\u00e9tudes concernant les orientations de la politique \u00e9trang\u00e8re du pr\u00e9sident somalien Hassan Sheikh Mahmoud et leur impact sur les relations avec les \u00c9tats-Unis.<\/strong><\/p>\n L\u2019un des motifs principaux du retrait du soutien am\u00e9ricain \u00e0 la mission de l\u2019Union africaine en Somalie r\u00e9side dans les pr\u00e9occupations li\u00e9es \u00e0 l\u2019orientation diplomatique du pr\u00e9sident somalien Hassan Sheikh Mahamoud. Certaines de ses d\u00e9clarations, \u00e9voquant un rapprochement strat\u00e9gique avec des puissances telles que la Russie et la Chine, ont suscit\u00e9 des r\u00e9serves \u00e0 Washington. Ces d\u00e9marches ont \u00e9t\u00e9 per\u00e7ues comme contraires aux priorit\u00e9s de la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine dans la r\u00e9gion, qui repose sur la consolidation des alliances traditionnelles.<\/p>\n 1- L’escalade rapide des activit\u00e9s d’Al-Shahab en Somalie<\/strong><\/p>\n La cessation du soutien am\u00e9ricain \u00e0 la Mission de l’Union africaine en Somalie (AMISOM) pourrait entra\u00eener une expansion accrue des activit\u00e9s d’al-Shahab, consid\u00e9r\u00e9es comme l’une des plus grandes menaces pour la s\u00e9curit\u00e9 en Somalie. Depuis que les \u00c9tats-Unis ont commenc\u00e9 \u00e0 r\u00e9duire leur soutien militaire et financier \u00e0 la mission, des groupes arm\u00e9s comme al-Shahab ont commenc\u00e9 \u00e0 exploiter le vide s\u00e9curitaire qui en r\u00e9sulte pour consolider leur influence dans diverses r\u00e9gions. Une augmentation r\u00e9cente des attaques du groupe a \u00e9t\u00e9 observ\u00e9e, tant dans la capitale, Mogadiscio, que dans d’autres zones du sud et du sud-est du pays, refl\u00e9tant l’affaiblissement de la capacit\u00e9 de l’AMISOM \u00e0 contrer ces menaces.<\/p>\n De plus, la cessation du soutien am\u00e9ricain impose un fardeau suppl\u00e9mentaire aux forces africaines en Somalie, qui pourraient ne pas disposer des capacit\u00e9s n\u00e9cessaires pour contrer l’expansion des activit\u00e9s d’Al-Shahab. De plus, l’absence de soutien logistique et de renseignement am\u00e9ricain complique la lutte contre les attaques complexes lanc\u00e9es par le groupe arm\u00e9. Ce d\u00e9clin du soutien pose un d\u00e9fi majeur aux efforts de lutte antiterroriste dans la r\u00e9gion, alors que les strat\u00e9gies antiterroristes sont reconsid\u00e9r\u00e9es face \u00e0 la menace croissante d’Al-Shahab.<\/p>\n 2- Le d\u00e9ficit financier croissant menacera la continuit\u00e9 des activit\u00e9s de maintien de la paix en Somalie.<\/strong><\/p>\n Le retrait du soutien am\u00e9ricain \u00e0 la Mission de l’Union africaine en Somalie (AMISOM) risque d\u2019accentuer le d\u00e9ficit de financement des op\u00e9rations de maintien de la paix dans le pays. Ce d\u00e9sengagement aura des r\u00e9percussions directes sur la capacit\u00e9 op\u00e9rationnelle de la mission, tant sur le plan s\u00e9curitaire que militaire. Les \u00c9tats-Unis figuraient parmi les principaux bailleurs de fonds, assurant notamment la couverture des co\u00fbts logistiques, de la formation, ainsi que des soldes des troupes d\u00e9ploy\u00e9es. En l\u2019absence de cette contribution, l\u2019AMISOM devra faire face \u00e0 des contraintes budg\u00e9taires majeures, compromettant sa pr\u00e9sence sur le terrain et sa capacit\u00e9 \u00e0 faire face efficacement aux menaces, en particulier celle que repr\u00e9sente le groupe Al-Shabab.<\/p>\n Le d\u00e9ficit de financement actuel met en p\u00e9ril la continuit\u00e9 des op\u00e9rations s\u00e9curitaires dans les zones sensibles, augmentant le risque de reprise de territoires par des groupes arm\u00e9s. Ce d\u00e9s\u00e9quilibre budg\u00e9taire affecte \u00e9galement le moral des troupes, confront\u00e9es \u00e0 une intensification des responsabilit\u00e9s malgr\u00e9 une r\u00e9duction progressive des moyens disponibles. \u00c0 d\u00e9faut d\u2019un soutien financier rapide de la part d’autres partenaires internationaux, la mission de l\u2019Union africaine pourrait faire face \u00e0 une crise existentielle profonde, susceptible d’entra\u00eener une d\u00e9t\u00e9rioration majeure de la situation s\u00e9curitaire en Somalie et dans la r\u00e9gion(3<\/sup>)<\/sup><\/p>\n Depuis le transfert de mandat de l’AMISOM \u00e0 la nouvelle mission de transition de l’Union africaine en Somalie, celle-ci fait face \u00e0 une crise financi\u00e8re aigu\u00eb, compromettant gravement sa capacit\u00e9 \u00e0 remplir ses mandats s\u00e9curitaires et humanitaires. Cette situation d\u00e9coule d\u2019un cumul de dettes estim\u00e9es \u00e0 pr\u00e8s de 96 millions de dollars, essentiellement dues \u00e0 des retards persistants dans le paiement des salaires du personnel et \u00e0 l\u2019incapacit\u00e9 de couvrir les co\u00fbts op\u00e9rationnels li\u00e9s aux activit\u00e9s de maintien de la paix.<\/p>\n Cette crise suscite de vives inqui\u00e9tudes quant au fait que ces conditions financi\u00e8res pourraient entraver l’efficacit\u00e9 de la mission dans l’accomplissement de ses t\u00e2ches essentielles, notamment au vu des d\u00e9fis s\u00e9curitaires croissants auxquels la Somalie est confront\u00e9e. Cette crise financi\u00e8re pourrait entra\u00eener une r\u00e9duction du champ d’action de la mission, voire la suspension de certaines de ses t\u00e2ches, ce qui aurait un impact n\u00e9gatif sur les efforts de stabilisation r\u00e9gionale et internationale en Somalie(4<\/sup><\/strong>).<\/sup><\/strong><\/p>\n 3- La possibilit\u00e9 d\u2019une escalade du conflit am\u00e9ricano-europ\u00e9en sur le m\u00e9canisme de financement de la mission de maintien de la paix en Somalie.<\/strong><\/p>\n La d\u00e9cision des \u00c9tats-Unis de suspendre leur soutien financier \u00e0 la Mission de l’Union africaine en Somalie (AMISOM) pourrait aggraver le conflit entre eux et leurs partenaires europ\u00e9ens concernant le m\u00e9canisme de financement alternatif de la mission. Alors que Washington estime que les pays africains et les bailleurs de fonds r\u00e9gionaux devraient assumer une plus grande part du financement des op\u00e9rations de maintien de la paix, les capitales europ\u00e9ennes appellent \u00e0 un partage coordonn\u00e9 et continu des charges afin de pr\u00e9server la stabilit\u00e9 de la Somalie et de pr\u00e9venir la mont\u00e9e des groupes arm\u00e9s. Cette divergence de positions a provoqu\u00e9 une rupture manifeste dans les cadres de coordination entre les deux parties et affectera la capacit\u00e9 de la communaut\u00e9 internationale \u00e0 apporter une r\u00e9ponse unifi\u00e9e.<\/p>\n Le diff\u00e9rend d\u00e9passe la seule question du financement ; il refl\u00e8te un clivage plus profond quant \u00e0 la vision strat\u00e9gique de la gestion des crises s\u00e9curitaires en Afrique. Tandis que l\u2019Europe privil\u00e9gie une approche multilat\u00e9rale, en s\u2019appuyant sur les cadres des Nations unies et de l\u2019Union africaine, les \u00c9tats-Unis, quant \u00e0 eux, optent pour une posture plus restrictive, marqu\u00e9e par un d\u00e9sengagement progressif et une r\u00e9duction de leurs engagements internationaux. Ce contraste d\u2019approches risque de compromettre la coordination des efforts internationaux visant \u00e0 garantir la viabilit\u00e9 de la mission de l\u2019Union africaine, soulevant ainsi de s\u00e9rieuses interrogations sur l\u2019avenir de la s\u00e9curit\u00e9 en Somalie et dans l\u2019ensemble de la r\u00e9gion.<\/p>\n 4- Suggestions sur les mouvements croissants des puissances internationales concurrentes pour combler le vide am\u00e9ricain en Somalie.<\/strong><\/p>\n La cessation du soutien am\u00e9ricain \u00e0 la Mission de l’Union africaine en Somalie ouvrira la voie \u00e0 des puissances internationales rivales qui pourraient prendre le relais et combler le vide laiss\u00e9 par le retrait am\u00e9ricain. Certains pays, comme la Chine et la Russie, commenceront \u00e0 \u00e9tendre leur influence diplomatique et s\u00e9curitaire dans la Corne de l’Afrique, saisissant l’occasion d’offrir une aide militaire ou \u00e9conomique conditionnelle, cherchant ainsi \u00e0 renforcer leur influence g\u00e9opolitique.<\/p>\n Ces forces peuvent \u00e9galement recourir \u00e0 divers outils, tels que les accords bilat\u00e9raux, l’assistance technique et le soutien au renseignement, pour s’assurer la loyaut\u00e9 des gouvernements locaux ou influencer le cours des op\u00e9rations de maintien de la paix. Cette d\u00e9marche suscitera des inqui\u00e9tudes dans les capitales occidentales\u00a0: le d\u00e9clin du r\u00f4le des \u00c9tats-Unis pourrait affaiblir l’influence des alliances occidentales traditionnelles dans la r\u00e9gion et ouvrir la voie \u00e0 d’autres mod\u00e8les de s\u00e9curit\u00e9 et de coop\u00e9ration politique, non soumis aux normes internationales habituelles. Ce vide devrait remodeler la carte de l’influence internationale en Somalie et, plus largement, dans la Corne de l’Afrique(5<\/sup><\/strong>).<\/sup><\/strong><\/p>\n 5- La menace croissante d\u2019un effondrement complet de la gouvernance en Somalie apr\u00e8s la cessation du soutien am\u00e9ricain.<\/strong><\/p>\n La cessation du soutien am\u00e9ricain \u00e0 la Mission de l’Union africaine en Somalie (AMISOM) pourrait accentuer les pressions s\u00e9curitaires et politiques sur le gouvernement somalien, augmentant ainsi le risque d’un effondrement total de la gouvernance. Avec le retrait du soutien militaire et financier de l’un des principaux bailleurs de fonds internationaux, les groupes arm\u00e9s pourraient contr\u00f4ler davantage de territoire en Somalie, mena\u00e7ant ainsi la stabilit\u00e9 du gouvernement central. Cela pourrait aggraver la situation s\u00e9curitaire, constituant une menace r\u00e9elle pour l’existence du gouvernement somalien et rendant difficile son maintien au pouvoir face \u00e0 des d\u00e9fis croissants.<\/p>\n L’aggravation du chaos s\u00e9curitaire dans le pays pourrait emp\u00eacher le gouvernement somalien de fournir les services de base, aggravant ainsi les souffrances du peuple somalien. Si le contr\u00f4le s\u00e9curitaire s’affaiblit, le nombre de personnes d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l’int\u00e9rieur du pays pourrait augmenter, tout comme le trafic d’armes, ce qui entra\u00eenerait une situation \u00e9conomique et humanitaire catastrophique. Ce sc\u00e9nario pourrait \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme une menace directe pour la stabilit\u00e9 de la r\u00e9gion dans son ensemble, rendant imp\u00e9rative une r\u00e9\u00e9valuation de la politique internationale envers la Somalie afin de relever ce d\u00e9fi croissant.<\/p>\n Le refus de l’administration Trump de soutenir la Mission de l’Union africaine en Somalie (AMISOM) n’est pas une simple d\u00e9cision financi\u00e8re ou politique\u00a0; il aura de profondes r\u00e9percussions sur la stabilit\u00e9 de la r\u00e9gion dans son ensemble. Cette d\u00e9cision creusera le vide s\u00e9curitaire, favorisant une escalade des violences dans le pays, notamment de la part d’Al-Shabab, et exacerbe les divisions r\u00e9gionales et internationales. La tendance des \u00c9tats-Unis \u00e0 r\u00e9duire leur implication en Somalie a \u00e9galement d\u00e9montr\u00e9 un d\u00e9clin de leur influence, ouvrant la voie \u00e0 des puissances internationales concurrentes pour dominer le dossier somalien. Alors que la Somalie cherche \u00e0 relever ses d\u00e9fis s\u00e9curitaires et \u00e9conomiques, la question la plus importante demeure\u00a0: comment parviendra-t-elle \u00e0 r\u00e9tablir la stabilit\u00e9 dans un contexte de marginalisation internationale croissante\u00a0?!<\/p>\n <\/p>\n ____________________________________________<\/p>\n *<\/strong>Ahmed Mounir, chercheur adjoint, Facult\u00e9 d’\u00e9conomie et de sciences politiques, Universit\u00e9 d’Alexandrie<\/p>\n Marges et Notes :<\/strong><\/p>\n <\/a>[1]<\/strong><\/a>\u00a0\u2013<\/strong>\u00a0\u0628\u0639\u062f \u0642\u0631\u0627\u0631 \u0648\u0627\u0634\u0646\u0637\u0646: \u0623\u0632\u0645\u0629 \u062a\u0645\u0648\u064a\u0644 \u062a\u0636\u0631\u0628 \u0628\u0639\u062b\u0629 \u0627\u0644\u0627\u062a\u062d\u0627\u062f \u0627\u0644\u0625\u0641\u0631\u064a\u0642\u064a \u0641\u064a \u0627\u0644\u0635\u0648\u0645\u0627\u0644<\/u><\/strong>\u060c\u00a0<\/strong>\u062a\u0642\u0631\u064a\u0631\u060c 12 \u0645\u0627\u064a\u0648 2025\u0645\u060c \u0628\u0648\u0627\u0628\u0629 \u0627\u0644\u062d\u0631\u0643\u0627\u062a \u0627\u0644\u0625\u0633\u0644\u0627\u0645\u064a\u0629\u060c \u0639\u0644\u0649 \u0627\u0644\u0631\u0627\u0628\u0637 \u0627\u0644\u062a\u0627\u0644\u064a:\u00a0https:\/\/short-link.me\/12kDT<\/a><\/p>\n <\/a>[2]<\/strong><\/a>\u00a0<\/strong>The crisis of multilateralism and African peace operations<\/strong>,\u00a0https:\/\/short-link.me\/Zk3c<\/a><\/p>\n <\/a>[3]<\/strong><\/a>\u00a0 Impact of Trump 2.0 on Sub-Saharan Africa<\/strong>,\u00a0https:\/\/short-link.me\/Zk40<\/a><\/p>\n <\/a>[4]<\/strong><\/a>\u00a0<\/strong>\u2013 \u0639\u0645\u0644\u064a\u0629 \u0639\u0633\u0643\u0631\u064a\u0629 \u063a\u0631\u0628 \u0627\u0644\u0635\u0648\u0645\u0627\u0644 \u0636\u062f \u00ab\u0627\u0644\u0634\u0628\u0627\u0628\u00bb.. \u0648\u00ab\u0623\u062a\u0645\u064a\u0635\u00bb \u062a\u062d\u062a \u0633\u064a\u0641 \u0627\u0644\u0646\u0642\u062f \u0627\u0644\u0623\u0645\u0631\u064a\u0643\u064a<\/u><\/strong>\u060c \u062a\u0642\u0631\u064a\u0631\u060c 12 \u0645\u0627\u064a\u0648 2025\u060c \u0627\u0644\u0639\u064a\u0646 \u0627\u0644\u0625\u062e\u0628\u0627\u0631\u064a\u0629\u060c \u0639\u0644\u0649 \u0627\u0644\u0631\u0627\u0628\u0637 \u0627\u0644\u062a\u0627\u0644\u064a:\u00a0https:\/\/short-link.me\/12kET<\/a><\/p>\n <\/a>[5]<\/strong><\/a>\u00a0<\/strong>Will the US Leave the AU Peacekeeping Mission in Somalia Out on a Limb?,<\/strong>\u00a0https:\/\/short-link.me\/12kHe<\/a><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Depuis plusieurs d\u00e9cennies, la Corne de l\u2019Afrique occupe une position strat\u00e9gique dans les dynamiques de s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale et internationale. Cette importance d\u00e9coule de sa situation g\u00e9ographique sensible ainsi que de son imbrication dans des probl\u00e9matiques majeures telles que le terrorisme, les migrations irr\u00e9guli\u00e8res et les conflits internes persistants. 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