L\u2019\u00e9volution de l\u2019ordre international et l\u2019\u00e9mergence d\u2019acteurs non \u00e9tatiques \u2013 tels que les organisations internationales, les entreprises transnationales ou les groupes arm\u00e9s \u2013 ont profond\u00e9ment transform\u00e9 les dynamiques diplomatiques et la distribution du pouvoir mondial. L\u2019\u00c9tat, longtemps acteur central, voit son r\u00f4le s\u2019att\u00e9nuer, tout comme sa capacit\u00e9 \u00e0 exercer pleinement sa souverainet\u00e9 ou \u00e0 monopoliser les relations ext\u00e9rieures.<\/p>\n
Dans ce contexte, les \u00e9tudes sur les \u00c9tats f\u00e9d\u00e9raux et les syst\u00e8mes d\u00e9centralis\u00e9s s\u2019int\u00e9ressent de plus en plus \u00e0 la place des entit\u00e9s infranationales (provinces, r\u00e9gions, villes) dans la sph\u00e8re internationale.<\/p>\n
Ces derni\u00e8res s\u2019impliquent d\u00e9sormais dans les affaires ext\u00e9rieures, agissent \u00e0 l\u2019\u00e9chelle globale et influencent subtilement les relations internationales, un ph\u00e9nom\u00e8ne connu sous le nom de \u00ab diplomatie parall\u00e8le<\/a> \u00bb ou \u00ab politique \u00e9trang\u00e8re des gouvernements infranationaux \u00bb.<\/p>\n Au d\u00e9but du nouveau mill\u00e9naire, les administrations locales et les entit\u00e9s politiques des \u00c9tats f\u00e9d\u00e9raux ont vu leur r\u00f4le s\u2019amplifier, tant dans les d\u00e9mocraties occidentales que dans les pays en d\u00e9veloppement. Anim\u00e9es par des int\u00e9r\u00eats politiques, \u00e9conomiques et culturels, elles se sont de plus en plus investies dans les affaires internationales, devenant ainsi des acteurs influents sur la sc\u00e8ne mondiale.<\/p>\n La diplomatie parall\u00e8le, en facilitant la lev\u00e9e des obstacles et en instaurant des canaux de coordination entre les autorit\u00e9s nationales et r\u00e9gionales, peut ouvrir de nouvelles perspectives. Elle offre aux pays africains des opportunit\u00e9s concr\u00e8tes pour soutenir leur d\u00e9veloppement et relever les d\u00e9fis s\u00e9curitaires et \u00e9conomiques, aussi bien au niveau national qu\u2019international.<\/p>\n Cet article a pour objectif de mettre en lumi\u00e8re la notion de diplomatie parall\u00e8le, en exposant ses finalit\u00e9s, ses diff\u00e9rentes dimensions, ainsi que sa mise en \u0153uvre sur le continent africain.<\/p>\n \u00c0 travers une pr\u00e9sentation succincte de quelques exemples d\u2019\u00c9tats f\u00e9d\u00e9raux o\u00f9 les entit\u00e9s infranationales sont, au moins sur le plan constitutionnel, autoris\u00e9es \u00e0 s\u2019impliquer dans les relations ext\u00e9rieures, l\u2019article cherche \u00e0 analyser les principaux d\u00e9fis s\u00e9curitaires et \u00e9conomiques auxquels font face les pays africains \u2014 notamment en Afrique subsaharienne \u2014 et \u00e0 montrer comment la diplomatie parall\u00e8le peut constituer un levier compl\u00e9mentaire aux politiques \u00e9tatiques pour y faire face de mani\u00e8re plus efficace.<\/p>\n Axe 1 :<\/strong> D\u00e9finition de la diplomatie parall\u00e8le, ses diff\u00e9rentes dimensions et ses finalit\u00e9s.<\/p>\n Axe 2 :\u00a0 <\/strong>Analyse de la r\u00e9alit\u00e9 de la diplomatie parall\u00e8le sur le continent africain<\/p>\n Axe 3 : <\/strong>La diplomatie parall\u00e8le comme levier pour stimuler le d\u00e9veloppement et r\u00e9pondre aux enjeux politiques et \u00e9conomiques en Afrique.<\/p>\n Le concept de para-diplomatie d\u00e9signe l’engagement des gouvernements r\u00e9gionaux ou des entit\u00e9s infranationales dans les relations ext\u00e9rieures, \u00e0 travers l’\u00e9tablissement de partenariats durables ou de contacts ponctuels avec des acteurs publics ou priv\u00e9s, dans le but de promouvoir des objectifs d’ordre social, \u00e9conomique ou culturel [1].<\/p>\n La diplomatie parall\u00e8le fait \u00e9galement r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la conduite d\u2019activit\u00e9s ext\u00e9rieures par les gouvernements infranationaux dans les sph\u00e8res sociale, \u00e9conomique et s\u00e9curitaire, que ce soit dans des syst\u00e8mes f\u00e9d\u00e9raux ou d\u00e9centralis\u00e9s. Bien que ces interventions s\u2019inscrivent souvent en parall\u00e8le \u00e0 celles de l\u2019\u00c9tat central, elles se distinguent par leur nature plus cibl\u00e9e et fonctionnellement sp\u00e9cifique [2] .<\/p>\n Selon Thomas Jackson, deux dynamiques principales alimentent la diplomatie<\/a> parall\u00e8le : d\u2019un c\u00f4t\u00e9, la volont\u00e9 croissante des gouvernements locaux de s\u2019investir sur la sc\u00e8ne internationale ; de l\u2019autre, les efforts de l\u2019\u00c9tat central pour encadrer juridiquement et politiquement cette ouverture vers l\u2019ext\u00e9rieur [3].<\/p>\n Il ressort de ce qui pr\u00e9c\u00e8de que la diplomatie parall\u00e8le est \u00e9troitement li\u00e9e \u00e0 la dynamique de la d\u00e9centralisation, entendue comme le transfert ou la d\u00e9l\u00e9gation de certaines comp\u00e9tences et fonctions du pouvoir central vers les collectivit\u00e9s locales. Ce mode de gouvernance favorise l\u2019implication accrue des gouvernements provinciaux et municipaux dans les affaires ext\u00e9rieures, contrairement aux syst\u00e8mes centralis\u00e9s qui imposent des cadres constitutionnels et juridiques rigides limitant l\u2019action des entit\u00e9s infranationales au strict p\u00e9rim\u00e8tre r\u00e9gional ou local.<\/p>\n Il note en outre que la diplomatie parall\u00e8le fonctionne en dehors des canaux diplomatiques traditionnels et peut donc \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme une forme de diplomatie informelle, ce qui souligne son r\u00f4le dans la r\u00e9duction des \u00e9carts entre les gouvernements infranationaux et nationaux et refl\u00e8te sa nature comme une approche diplomatique plus nuanc\u00e9e et sp\u00e9cifique dans l’\u00e9laboration des politiques \u00e9conomiques et de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n La diplomatie parall\u00e8le se d\u00e9cline en plusieurs dimensions compl\u00e9mentaires : institutionnelle, comportementale et interactive. Sur le plan institutionnel, elle englobe l\u2019organisation administrative propre aux entit\u00e9s infranationales en mati\u00e8re de relations ext\u00e9rieures, leur repr\u00e9sentation officielle \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, ainsi que les ressources humaines et financi\u00e8res d\u00e9di\u00e9es \u00e0 ces activit\u00e9s. La dimension comportementale, quant \u00e0 elle, concerne les actions concr\u00e8tes men\u00e9es par ces gouvernements, telles que les visites officielles dans d\u2019autres pays, la participation \u00e0 des conf\u00e9rences ou organisations internationales, ainsi que la gestion de l\u2019aide \u00e9trang\u00e8re re\u00e7ue ou accord\u00e9e. [4]<\/p>\n Les relations ext\u00e9rieures des entit\u00e9s sous-nationales dans les domaines politique, \u00e9conomique et culturel peuvent s\u2019exercer de mani\u00e8re directe ou indirecte. Directement, ces territoires peuvent s\u2019impliquer eux-m\u00eames dans l\u2019action internationale, en concluant des accords ou trait\u00e9s, ou encore en envoyant des d\u00e9l\u00e9gations et missions \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Indirectement, leur pr\u00e9sence \u00e0 l\u2019international peut passer par la politique \u00e9trang\u00e8re de l\u2019\u00c9tat central auquel ils appartiennent. Cette interaction peut se faire aussi bien avec des organisations internationales qu\u2019avec d\u2019autres \u00c9tats ou unit\u00e9s territoriales.<\/p>\n Les gouvernements infranationaux poursuivent g\u00e9n\u00e9ralement trois objectifs principaux \u00e0 travers la diplomatie parall\u00e8le : politique, \u00e9conomique et culturel. Sur le plan politique, certains territoires cherchent \u00e0 renforcer leur visibilit\u00e9 sur la sc\u00e8ne internationale afin de gagner en l\u00e9gitimit\u00e9, voire de poser les bases d\u2019une \u00e9ventuelle reconnaissance en tant qu\u2019entit\u00e9 \u00e9tatique, sans pour autant revendiquer ouvertement la s\u00e9cession. D\u2019autres visent \u00e0 s\u2019engager dans des dynamiques transnationales, seules ou en coop\u00e9ration avec des acteurs partageant des positions similaires dans d\u2019autres pays, en particulier lorsqu\u2019ils sont en d\u00e9saccord avec les orientations politiques de leurs gouvernements centraux. [5]<\/p>\n Parmi les objectifs \u00e9conomiques de la diplomatie parall\u00e8le figurent l\u2019introduction de technologies de pointe pour soutenir la modernisation, l\u2019ouverture de bureaux commerciaux \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, ainsi que la recherche de d\u00e9bouch\u00e9s internationaux pour l\u2019exportation de produits locaux. Sur le plan culturel, les motivations incluent le renforcement de la coop\u00e9ration dans les domaines \u00e9ducatif et culturel avec d\u2019autres pays et r\u00e9gions, la promotion du tourisme, le d\u00e9veloppement des \u00e9changes \u00e9tudiants, ainsi que la mise en place de partenariats de jumelage entre villes. [6].<\/p>\n L\u2019implication des gouvernements infranationaux dans les affaires internationales ne se limite plus aux seuls \u00c9tats occidentaux ou d\u00e9mocraties lib\u00e9rales. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne s\u2019est progressivement \u00e9tendu aux pays en d\u00e9veloppement d\u2019Asie, d\u2019Am\u00e9rique latine et d\u2019Afrique, et ce malgr\u00e9 les contraintes constitutionnelles, juridiques et financi\u00e8res auxquelles ces \u00c9tats peuvent \u00eatre confront\u00e9s. Dans la plupart des cas, cette participation n\u2019est pas per\u00e7ue comme une remise en cause de la souverainet\u00e9 nationale ni comme une menace directe \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 politique des gouvernements centraux.<\/p>\n Les applications pratiques contemporaines du ph\u00e9nom\u00e8ne de diplomatie parall\u00e8le se manifestent dans un certain nombre de pays africains qui ont un syst\u00e8me f\u00e9d\u00e9ral ou d\u00e9centralis\u00e9 comme base de gouvernement, comme l’Afrique du Sud, la Somalie et le Kenya. La Constitution sud-africaine de 1994 a donn\u00e9 certains pouvoirs aux provinces en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re. ]7[ La Constitution nationale de la R\u00e9publique de Somalie, quant \u00e0 elle, a indiqu\u00e9 que le gouvernement du Puntland a le droit de pr\u00e9coniser le r\u00e8glement des conflits actuels et futurs au niveau international par le dialogue et des moyens pacifiques. En ce qui concerne les ressources naturelles, la Constitution a donn\u00e9 au gouvernement du territoire le pouvoir de conclure des accords avec des entit\u00e9s nationales ou \u00e9trang\u00e8res, lui accordant des droits d’exploitation des ressources naturelles ]8[<\/p>\n La d\u00e9centralisation de la gouvernance au Kenya a favoris\u00e9 l\u2019\u00e9mergence d\u2019un r\u00f4le accru des gouvernements provinciaux dans les affaires internationales, cr\u00e9ant ainsi de nouveaux acteurs politiques dans la diplomatie et les relations ext\u00e9rieures du pays. La Constitution k\u00e9nyane de 2010 consacre une r\u00e9partition claire des pouvoirs et des responsabilit\u00e9s entre les niveaux national et provincial, tout en insistant sur le respect mutuel de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 fonctionnelle et institutionnelle de chaque \u00e9chelon de gouvernance. [9].<\/p>\n Recours \u00e0 la diplomatie parall\u00e8le comme levier de d\u00e9veloppement et de r\u00e9ponse aux d\u00e9fis politiques et \u00e9conomiques en Afrique<\/strong><\/p><\/blockquote>\n Face \u00e0 la mont\u00e9e en puissance \u00e9conomique et politique des gouvernements infranationaux sur le continent africain, leur implication dans les relations internationales s\u2019impose de plus en plus comme une n\u00e9cessit\u00e9. \u00c0 l\u2019heure o\u00f9 les pays africains s\u2019efforcent d\u2019identifier des approches nouvelles et cr\u00e9atives pour stimuler le d\u00e9veloppement et r\u00e9pondre aux d\u00e9fis politiques et \u00e9conomiques \u2014 qu\u2019ils soient structurels ou \u00e9mergents \u2014 la diplomatie parall\u00e8le offre une voie compl\u00e9mentaire aux politiques men\u00e9es par les gouvernements centraux.<\/p>\n Voici un aper\u00e7u des principaux d\u00e9fis que la diplomatie parall\u00e8le men\u00e9e par les entit\u00e9s infranationales africaines pourrait contribuer \u00e0 relever, en synergie avec les strat\u00e9gies nationales :<\/p>\n 1- La diplomatie parall\u00e8le comme levier de d\u00e9veloppement et de valorisation de l’identit\u00e9 culturelle<\/strong><\/p>\n Dans leur effort de d\u00e9veloppement et de sauvegarde de leur identit\u00e9, de leur patrimoine historique et culturel face aux influences r\u00e9gionales et mondiales, les collectivit\u00e9s locales africaines peuvent s’appuyer sur la diplomatie parall\u00e8le pour promouvoir leur richesse culturelle.<\/p>\n Cette forme de diplomatie permet de dynamiser les \u00e9changes culturels, de renforcer la coop\u00e9ration dans les domaines de l\u2019innovation, de la formation, du transfert de comp\u00e9tences et de l\u2019aide internationale entre territoires. Un exemple notable est celui de la province du Western Cape en Afrique du Sud, qui a \u00e9tabli un partenariat strat\u00e9gique avec l\u2019\u00c9tat de New York aux \u00c9tats-Unis pour encourager le commerce et les investissements mutuels.] 10[<\/p>\n Par ailleurs, la diplomatie parall\u00e8le joue un r\u00f4le important dans le renforcement de l\u2019identit\u00e9 et de la culture nationales. \u00c0 titre d\u2019exemple, la ville de S\u00e3o Paulo au Br\u00e9sil a organis\u00e9 plusieurs \u00e9v\u00e9nements et initiatives mettant en valeur l\u2019h\u00e9ritage africain de ses habitants, contribuant ainsi \u00e0 promouvoir la culture africaine et \u00e0 cr\u00e9er des passerelles entre la diaspora africaine et leur pays d\u2019origine. [11]<\/p>\n Dans le m\u00eame esprit, la province sud-africaine du KwaZulu-Natal illustre bien l\u2019usage de la diplomatie parall\u00e8le par les autorit\u00e9s locales en vue de valoriser l\u2019identit\u00e9 et la culture nationales. Cette province se distingue par une volont\u00e9 marqu\u00e9e d\u2019internationaliser sa diversit\u00e9 ethnique, dans le but de renforcer sa reconnaissance aussi bien sur le plan national qu\u2019international.<\/p>\n Par ailleurs, la forte pr\u00e9sence de la communaut\u00e9 indienne dans cette r\u00e9gion favorise l\u2019exploitation des liens culturels et \u00e9conomiques profonds entre l\u2019Afrique du Sud et l\u2019Inde, ce qui constitue un levier important pour d\u00e9velopper des partenariats et des \u00e9changes bilat\u00e9raux. \u00a0[12]<\/p>\n 2-<\/strong> La<\/strong> diplomatie parall\u00e8le comme levier dans la lutte contre le terrorisme<\/strong><\/p>\n Accorder aux acteurs infranationaux \u2014 tels que les gouvernements r\u00e9gionaux et municipaux \u2014 la possibilit\u00e9 d\u2019explorer des voies diplomatiques alternatives pour r\u00e9pondre aux enjeux s\u00e9curitaires locaux repr\u00e9senterait une avanc\u00e9e significative dans la lutte contre le terrorisme et les violences arm\u00e9es qui affectent de nombreuses soci\u00e9t\u00e9s africaines, notamment en Afrique subsaharienne.<\/p>\n \u00c0 cet \u00e9gard, nous mentionnons le district de Cabo Delgado, au nord du Mozambique. La violence et l\u2019exacerbation du terrorisme arm\u00e9, cons\u00e9quence de l\u2019injustice sociale et \u00e9conomique, de la mauvaise gouvernance et des d\u00e9placements internes, constituent une crise humanitaire qui va au-del\u00e0 de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 et qui constitue une violation des droits de l\u2019homme et des besoins fondamentaux.<\/p>\n Si les efforts traditionnels de lutte contre le terrorisme semblent insuffisants et n\u2019ont pas donn\u00e9 les r\u00e9sultats escompt\u00e9s, il est n\u00e9cessaire de mettre en \u0153uvre des options diplomatiques parall\u00e8les, en mobilisant des ressources, en partageant les connaissances et en renfor\u00e7ant la coop\u00e9ration entre les provinces et d\u2019autres communaut\u00e9s, afin d\u2019ouvrir des perspectives prometteuses pour s\u2019attaquer aux facteurs qui alimentent les conflits li\u00e9s au terrorisme et promouvoir une paix durable dans la province de Cabo Delgado[13].<\/p>\n 3<\/strong> – <\/strong>Le r\u00f4le de la diplomatie parall\u00e8le dans la lutte contre les migrations irr\u00e9guli\u00e8res<\/strong><\/p>\n Le probl\u00e8me des migrations transfrontali\u00e8res irr\u00e9guli\u00e8res est l\u2019un des d\u00e9fis les plus importants auxquels sont confront\u00e9s les gouvernements des pays africains, en particulier en Afrique subsaharienne, et ce malgr\u00e9 les mesures prises par ces gouvernements pour contenir le probl\u00e8me de l\u2019immigration clandestine ; Toutefois, nombre de ces mesures se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9es inefficaces ou sans effet r\u00e9el. Il est donc essentiel que les gouvernements infranationaux assument leurs responsabilit\u00e9s pour faire face au ph\u00e9nom\u00e8ne de l’immigration ill\u00e9gale et le r\u00e9duire en s’engageant dans des actions diplomatiques parall\u00e8les.<\/p>\n Un exemple pertinent est celui de la province sud-africaine du Limpopo. Cette exp\u00e9rience illustre que, bien que les gouvernements nationaux soient essentiels pour encadrer les flux transfrontaliers de migrants en situation irr\u00e9guli\u00e8re, leurs politiques seules montrent souvent une efficacit\u00e9 limit\u00e9e. En revanche, en dotant les entit\u00e9s locales et infranationales des moyens et outils n\u00e9cessaires, celles-ci peuvent jouer un r\u00f4le compl\u00e9mentaire aux autorit\u00e9s nationales et r\u00e9gionales dans la r\u00e9gulation de la migration irr\u00e9guli\u00e8re.<\/p>\n Dans ce contexte, les initiatives diplomatiques parall\u00e8les men\u00e9es par le gouvernement du Limpopo ont non seulement dynamis\u00e9 l\u2019\u00e9conomie locale, mais aussi favoris\u00e9 le d\u00e9veloppement de l\u2019industrie r\u00e9gionale en s\u2019appuyant sur la main-d\u2019\u0153uvre migrante. Par ailleurs, ces efforts ont contribu\u00e9 \u00e0 att\u00e9nuer les activit\u00e9s ill\u00e9gales li\u00e9es aux passages r\u00e9p\u00e9t\u00e9s de la fronti\u00e8re par des groupes criminels et des r\u00e9seaux de trafiquants, d\u00e9montrant ainsi l\u2019utilit\u00e9 d\u2019une diplomatie locale proactive dans la gestion des d\u00e9fis migratoires. [14[<\/p>\n 4-Le r\u00f4le de la diplomatie parall\u00e8le dans l’int\u00e9gration r\u00e9gionale<\/strong><\/p>\n Dans le cadre de la poursuite de l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale par les pays africains, les gouvernements sous-nationaux ont d\u00e9montr\u00e9 leur capacit\u00e9 \u00e0 renforcer les efforts r\u00e9gionaux dans ce sens par le biais de leur diplomatie parall\u00e8le. Par exemple, les organisations internationales et les partenaires concern\u00e9s dans la r\u00e9gion de la CEDEAO ont soulign\u00e9 le r\u00f4le important des gouvernements sous-nationaux dans la mise en \u0153uvre des politiques d\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale dans la r\u00e9gion. [15 [<\/p>\n Les initiatives r\u00e9gionales lanc\u00e9es de mani\u00e8re ind\u00e9pendante par des acteurs sous-nationaux r\u00e9v\u00e8lent que de nombreux gouvernements sous-nationaux dans toute la r\u00e9gion de l’Afrique de l’Ouest ont de plus en plus tendance \u00e0 \u00e9tablir des partenariats et des relations diplomatiques en dehors du continent africain, afin de promouvoir l’IED dans leur propre pays et d’affirmer leur r\u00f4le en tant qu’acteurs de l’int\u00e9gration r\u00e9gionale. La participation des gouverneurs des \u00c9tats nig\u00e9rians aux forums internationaux de d\u00e9veloppement sur des questions mondiales cruciales, telles que les changements climatiques, l’agriculture et d’autres, montre clairement que les gouvernements sous-nationaux sont de plus en plus dispos\u00e9s \u00e0 participer aux politiques mondiales et r\u00e9gionales, en particulier celles qui d\u00e9passent leurs fronti\u00e8res nationales. [16[<\/p>\n 5 – La diplomatie parall\u00e8le comme levier pour am\u00e9liorer la s\u00e9curit\u00e9 des fronti\u00e8res en Afrique\u00a0 <\/strong><\/p>\n La configuration politique de nombreux \u00c9tats africains met en lumi\u00e8re une faiblesse notable dans l\u2019architecture institutionnelle charg\u00e9e de la s\u00e9curit\u00e9 frontali\u00e8re. Cette fragilit\u00e9 s\u2019explique en grande partie par la marginalisation des provinces frontali\u00e8res dans les strat\u00e9gies nationales de s\u00e9curit\u00e9. En cons\u00e9quence, un d\u00e9ficit de coordination entre les niveaux de gouvernance s\u2019installe, rendant la r\u00e9ponse aux menaces s\u00e9curitaires peu efficace. D\u2019o\u00f9 l\u2019importance d\u2019int\u00e9grer la diplomatie parall\u00e8le comme m\u00e9canisme compl\u00e9mentaire, permettant aux entit\u00e9s frontali\u00e8res de jouer un r\u00f4le plus actif et concert\u00e9 dans la consolidation de la s\u00e9curit\u00e9 aux fronti\u00e8res nationales. [17[<\/p>\n Plusieurs approches peuvent permettre d\u2019impliquer les gouvernements infranationaux dans la s\u00e9curisation des fronti\u00e8res, la principale \u00e9tant de renforcer la participation des provinces aux structures et m\u00e9canismes de gestion frontali\u00e8re, notamment par la copr\u00e9sidence des commissions frontali\u00e8res mixtes par les gouverneurs provinciaux et territoriaux. Par ailleurs, il est essentiel d’am\u00e9liorer la coordination et l\u2019\u00e9change d\u2019informations entre les autorit\u00e9s provinciales et nationales. De m\u00eame, un cadre renforc\u00e9 pour la gestion des fronti\u00e8res internationales doit favoriser la coop\u00e9ration et la collaboration, afin d\u2019exploiter pleinement le potentiel de la diplomatie parall\u00e8le pour renforcer la s\u00e9curit\u00e9 aux fronti\u00e8res africaines. Les gouvernements centraux et les administrations des r\u00e9gions frontali\u00e8res doivent ainsi encourager une coop\u00e9ration et une coordination mutuelles. [18]<\/p>\n Bien que de nombreux gouvernements infranationaux africains soient engag\u00e9s dans des questions de politique \u00e9trang\u00e8re, comme nous l\u2019avons not\u00e9 dans la troisi\u00e8me section de l\u2019article, motiv\u00e9s par leurs int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques, culturels et politiques, la diplomatie parall\u00e8le africaine reste plus opaque et moins influente que ses homologues d\u2019autres pays, en Europe, en Asie et en Am\u00e9rique latine, pour des raisons structurelles ou financi\u00e8res, ou en raison de contraintes politiques et constitutionnelles.<\/p>\n Il s\u2019av\u00e8re donc imp\u00e9ratif de renforcer les d\u00e9bats acad\u00e9miques autour de la diplomatie parall\u00e8le afin d\u2019en dissiper les zones d\u2019ombre et d\u2019en affirmer la singularit\u00e9 propre au contexte africain. Il convient en outre d\u2019\u00e9laborer des m\u00e9canismes et approches innovantes susceptibles de permettre aux gouvernements infranationaux de ces sous-r\u00e9gions d\u2019accro\u00eetre leur r\u00f4le dans la conduite des relations internationales, tout en s\u2019impliquant activement dans la r\u00e9solution des enjeux et d\u00e9fis contemporains.<\/p>\n ________________________<\/p>\n Notes et r\u00e9f\u00e9rences :<\/strong><\/p>\n <\/a>\u00a0[1]-Windy Dermawan, et al, \u201cParadiplomacy as an Instrument of Introducing Identity: Study of Aceh and Quebec\u201d, Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues, 2021, available at:\u00a0https:\/\/2u.pw\/rN6La<\/a><\/p>\n <\/a>\u00a0[2]- Tianyang Liu, and Yao Song, \u201cChinese Paradiplomacy: A Theoretical Review\u201d, sage journals, January 6, 2020, available at:\u00a0https:\/\/2u.pw\/1Ognk<\/a><\/p>\n <\/a>\u00a0[3]- Thomas Jackson, \u201cParadiplomacy and political geography: The geopolitics of substate regional diplomacy\u201d, Geography Compass, Volume12, Issue2 (February 2018). available at:\u00a0https:\/\/2u.pw\/5aYWO<\/a><\/p>\n <\/a>\u00a0 \u0623\u064a\u0645\u0646 \u0625\u0628\u0631\u0627\u0647\u064a\u0645 \u0627\u0644\u062f\u0633\u0648\u0642\u064a\u060c \u201c\u0627\u0644\u062f\u0628\u0644\u0648\u0645\u0627\u0633\u064a\u0629 \u0641\u064a \u0639\u0635\u0631 \u0627\u0644\u0639\u0648\u0644\u0645\u0629 \u0628\u064a\u0646 \u0627\u0644\u0627\u0633\u062a\u0645\u0631\u0627\u0631\u064a\u0629 \u0648\u0627\u0644\u062a\u063a\u064a\u0631\u201d\u060c \u0645\u062c\u0644\u0629 \u0643\u0644\u064a\u0629 \u0627\u0644\u0627\u0642\u062a\u0635\u0627\u062f \u0648\u0627\u0644\u0639\u0644\u0648\u0645 \u0627\u0644\u0633\u064a\u0627\u0633\u064a\u0629\u060c \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u062c\u0627\u0645\u0639\u0629 \u0627\u0644\u0642\u0627\u0647\u0631\u0629\u060c \u0645\u062c20\u060c \u06391\u060c (2019)\u060c \u0635110 [4]<\/p>\n <\/a>\u00a0[5]- Michael Keating, Paradiplomacy and Regional Networking, \u201cForum of Federations: an International Federalism\u201d, Hanover, October 2000, PP. 1-2. available at:\u00a0https:\/\/2u.pw\/liKUj<\/a><\/p>\n <\/a>\u00a0\u0623\u064a\u0645\u0646 \u0625\u0628\u0631\u0627\u0647\u064a\u0645 \u0627\u0644\u062f\u0633\u0648\u0642\u064a\u060c \u0648\u0633\u0644\u0637\u0627\u0646 \u0627\u0644\u0631\u0628\u064a\u0639\u064a\u060c \u201c\u0641\u064a \u0638\u0644\u0627\u0644 \u0643\u0648\u0628 28: \u0627\u0644\u062f\u0628\u0644\u0648\u0645\u0627\u0633\u064a\u0629-\u0627\u0644\u0645\u0648\u0627\u0632\u064a\u0629 \u0627\u0644\u062e\u0636\u0631\u0627\u0621 \u0648\u062a\u063a\u064a\u0631 \u0627\u0644\u0645\u0646\u0627\u062e\u201d\u060c \u0645\u0631\u0643\u0632 \u062a\u0631\u064a\u0646\u062f\u0632 \u00a0[6]-\u00a0 \u00a0\u0644\u0644\u0628\u062d\u0648\u062b \u0648\u0627\u0644\u0627\u0633\u062a\u0634\u0627\u0631\u0627\u062a\u060c 14 \u0645\u0627\u064a\u0648 2023\u0645\u060c \u0645\u062a\u0627\u062d \u0639\u0644\u0649 :\u00a0https:\/\/2u.pw\/rbk7W<\/a><\/p>\n <\/a>\u00a0[7]- \u00a0Ohiocheoya Omiunu, \u201cContemporary expressions of the foreign relations of subnational governments in Africa: Introduction to the Special Section\u201d, Regional & Federal Studies, Volume 34, Issue 3 (2024). available at:\u00a0https:\/\/2u.pw\/HFjde<\/a><\/p>\n <\/a>\u00a0[8]- AbiShakur Mohammad Warsam, \u201cParadiplomacy in Post-Conflict Federal States: A Case Study of Somalia\u201d, Master\u2019s thesis,\u00a0 Institute of Graduate Studies, Istanbul Kultur University, 2024, P. 95.<\/p>\n <\/a>\u00a0 [9]- Sophie Shisanya Amutavy, \u201cParadiplomacy in Kenya: A Case of devolved system of Governance\u201d, A Research Report, United States International University \u2013 Africa, 2018, P. vi. available at:\u00a0https:\/\/2u.pw\/fFLdO<\/a><\/p>\n <\/a>\u00a0 [10]- Eric Muhia, \u201cParadiplomacy: A New Tool for African Development\u201d, Diaspora Digital News, June 6, 2023, available at:\u00a0https:\/\/2u.pw\/KdLvt<\/a><\/p>\n <\/a>\u00a0[11]-Ibid.<\/p>\n <\/a>\u00a0[12]- Nolubabalo Magam, \u201cParadiplomacy in South Africa: the role of interest and identity in the international relations of KwaZulu Natal province\u201d, PhD thesis,\u00a0 University of KwaZulu-Natal, the School of Social Science, 2024, \u00a0PP. 121- 122.<\/p>\n <\/a>\u00a0[13]- Ndzalama Cleopatra Mathebula, \u201cThe Potential of Paradiplomacy as a Counter-terrorism Strategy in Cabo Delgado\u201d, Accord, December 20, 2024, available at:\u00a0https:\/\/2u.pw\/uT3Pb<\/a><\/p>\n <\/a>\u00a0[14]- Samuel Kehinde Okunade, \u201cAddressing irregular migration into South Africa: Paradiplomatic efforts of subnational governments in the Limpopo Province\u201d, South African Journal of International Affairs, Volume 31, Issue 4 (2024). available at:\u00a0https:\/\/2u.pw\/aNoQ4<\/a><\/p>\n <\/a>\u00a0[15]- Samuel Kehinde Okunade, \u201cParadiplomacy In West Africa: Exploring The Role Of Subnational Governments Toward Regional Integration And Development\u201d, Journal of African Union Studies, Vol. 13, No. 3 (December, 2024), PP. 10-11.<\/p>\n <\/a>\u00a0[16]- Ibid.<\/p>\n\u00a0Pour aborder cette th\u00e9matique, l\u2019article est structur\u00e9 autour de trois axes principaux :<\/h2>\n
1. La notion de diplomatie parall\u00e8le, ses dimensions et ses objectifs<\/h3>\n
2. La r\u00e9alit\u00e9 de la diplomatie parall\u00e8le africaine<\/h3>\n
Conclusion<\/h2>\n