{"id":14226,"date":"2025-01-28T07:38:30","date_gmt":"2025-01-28T07:38:30","guid":{"rendered":"https:\/\/qiraatafrican.com\/fr\/?p=14226"},"modified":"2025-01-28T07:38:30","modified_gmt":"2025-01-28T07:38:30","slug":"la-strategie-de-la-chine-pour-la-paix-dans-la-corne-de-lafrique-est-lente-a-se-mettre-en-place-mais-portera-t-elle-ses-fruits","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/qiraatafrican.com\/fr\/14226\/la-strategie-de-la-chine-pour-la-paix-dans-la-corne-de-lafrique-est-lente-a-se-mettre-en-place-mais-portera-t-elle-ses-fruits\/","title":{"rendered":"La strat\u00e9gie de la Chine pour la paix dans la Corne de l\u2019Afrique est lente \u00e0 se mettre en place, mais portera-t-elle ses fruits ?"},"content":{"rendered":"

P\u00e9kin adopte une approche lente mais s\u00fbre pour promouvoir l\u2019harmonie dans une r\u00e9gion d\u2019Afrique en proie \u00e0 la guerre et aux insurrections, selon les experts.<\/p>\n

En f\u00e9vrier 2022, en pleine guerre meurtri\u00e8re du Tigr\u00e9 en \u00c9thiopie, P\u00e9kin a nomm\u00e9 le diplomate chevronn\u00e9 Xue Bing au poste d\u2019envoy\u00e9 sp\u00e9cial de la Chine dans la Corne de l\u2019Afrique, lui confiant la difficile t\u00e2che de r\u00e9gler les diff\u00e9rends dans une r\u00e9gion en grande difficult\u00e9.
\nPendant deux ans, de novembre 2020 \u00e0 novembre 2022, des milliers de personnes ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9es et des millions d\u00e9plac\u00e9es apr\u00e8s que les forces du Front populaire de lib\u00e9ration du Tigr\u00e9 ont attaqu\u00e9 le commandement nord de la Force de d\u00e9fense nationale \u00e9thiopienne. De nombreuses entreprises chinoises engag\u00e9es dans des projets de construction et de fabrication de plusieurs milliards de dollars dans la r\u00e9gion ont d\u00fb suspendre leurs activit\u00e9s tandis que P\u00e9kin \u00e9tait contraint d\u2019\u00e9vacuer ses citoyens.
\nTrois ans apr\u00e8s la nomination de Xue, les armes de la guerre du Tigr\u00e9 se sont peut-\u00eatre tues, mais la Corne de l\u2019Afrique est toujours d\u00e9chir\u00e9e par des guerres civiles et des insurrections islamistes.<\/p>\n

C\u2019est un r\u00f4le difficile pour Xue, mais l\u2019approche de P\u00e9kin est celle du dialogue et de la promotion du d\u00e9veloppement \u00e9conomique \u2013 la solution de la Chine \u00e0 la plupart des probl\u00e8mes de la r\u00e9gion, selon les experts.<\/p>\n

Des questions subsistent cependant quant \u00e0 savoir si la strat\u00e9gie de la Chine apportera un jour une paix concr\u00e8te dans la r\u00e9gion.<\/p>\n

Cependant, m\u00eame si le processus peut \u00eatre lent, les experts ont d\u00e9clar\u00e9 que P\u00e9kin consid\u00e8re que soutenir le d\u00e9veloppement et \u00e9viter toute implication directe dans les conflits est moins risqu\u00e9 et moins susceptible de se faire des ennemis.<\/p>\n

La Corne de l\u2019Afrique est un p\u00f4le strat\u00e9gique pour l\u2019empreinte \u00e9conomique et s\u00e9curitaire croissante de la Chine en Afrique. Mais actuellement, il y a du chaos au Soudan, des frictions entre l\u2019\u00c9thiopie, le Soudan et l\u2019\u00c9gypte au sujet de l\u2019eau apr\u00e8s la d\u00e9cision de l\u2019\u00c9thiopie de construire le Grand barrage de la Renaissance \u00e9thiopienne (GERD) de 4,6 milliards de dollars sur le Nil Bleu, l\u2019activit\u00e9 terroriste de longue date d\u2019al-Shabab et de l\u2019\u00c9tat islamique en Somalie, et des conflits ethniques en \u00c9thiopie.
\nLe mois dernier, M. Xue a rencontr\u00e9 les dirigeants de la Somalie, de l\u2019\u00c9thiopie et de l\u2019\u00c9rythr\u00e9e pour discuter de la solution de la Chine pour relever les d\u00e9fis de la paix, du d\u00e9veloppement et de la gouvernance dans la r\u00e9gion. Il a tent\u00e9 d\u2019encourager les pays \u00e0 \u00ab discuter des questions \u00e9pineuses de mani\u00e8re pacifique et \u00e0 r\u00e9soudre leurs diff\u00e9rends par le dialogue \u00bb.<\/p>\n

L\u2019initiative de paix de la Chine adopte une approche progressive qui met l\u2019accent sur le traitement \u00e0 la fois des sympt\u00f4mes et des causes profondes.
\n– Zhou Yuyuan, directeur adjoint<\/p><\/blockquote>\n

Zhou Yuyuan, professeur et directeur adjoint du Centre d\u2019\u00e9tudes sur l\u2019Asie occidentale et l\u2019Afrique des Instituts d\u2019\u00e9tudes internationales de Shanghai, a d\u00e9clar\u00e9 que la principale pr\u00e9occupation de la Chine \u00e9tait de jouer un r\u00f4le de soutien et de promouvoir le dialogue entre les pays et les diff\u00e9rentes parties au sein des pays.<\/p>\n

\u00ab L\u2019initiative de paix de la Chine adopte une approche progressive qui met l\u2019accent sur le traitement \u00e0 la fois des sympt\u00f4mes et des causes profondes \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n

\u00ab La Chine estime qu\u2019il est fondamental de r\u00e9soudre les causes profondes des conflits dans la Corne de l\u2019Afrique, et le succ\u00e8s de cette approche dans la Corne servira \u00e9galement de mod\u00e8le \u00e0 l\u2019engagement s\u00e9curitaire de la Chine dans d\u2019autres r\u00e9gions. \u00bb<\/p>\n

\u00c0 cette fin, Xue a \u00e9galement annonc\u00e9 lors de sa visite le mois dernier que la Chine organiserait la troisi\u00e8me conf\u00e9rence de paix dans la Corne de l\u2019Afrique cette ann\u00e9e.<\/p>\n

La premi\u00e8re conf\u00e9rence de paix s\u2019est tenue \u00e0 Addis-Abeba, capitale \u00e9thiopienne, en juin 2022, dans le cadre de la contribution de la Chine au processus et a permis de cr\u00e9er un \u00ab consensus entre toutes les parties \u00bb pour promouvoir la paix et le d\u00e9veloppement. La deuxi\u00e8me s\u2019est tenue \u00e0 P\u00e9kin en juillet de l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re et cette ann\u00e9e, la Chine organisera la troisi\u00e8me conf\u00e9rence de paix dans la Corne de l\u2019Afrique, dans un pays qui reste \u00e0 d\u00e9terminer.<\/p>\n

Selon Lukas Fiala, coordinateur de China Foresight \u00e0 la LSE Ideas, un groupe de r\u00e9flexion de la London School of Economics, l\u2019engagement diplomatique continu de Xue dans la Corne de l\u2019Afrique est un signe de l\u2019ambition de P\u00e9kin de pr\u00e9senter la Chine comme une puissance confiante et responsable, et s\u2019aligne sur l\u2019Initiative de s\u00e9curit\u00e9 mondiale de la Chine, qui a \u00e9t\u00e9 promue au cours des deux derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n

Il a d\u00e9clar\u00e9 que l\u2019approche sous-jacente de la Chine \u2013 la paix d\u00e9veloppementale \u2013 repose sur l\u2019hypoth\u00e8se que le d\u00e9veloppement atteint la stabilit\u00e9 en renfor\u00e7ant un gouvernement central fort.<\/p>\n

\u00ab La rh\u00e9torique entourant le \u00ab d\u00e9veloppement pacifique \u00bb pourrait \u00eatre un signe que P\u00e9kin souhaite adapter l\u2019aide \u00e9conomique de mani\u00e8re plus prudente et inclusive, ce qui pourrait \u00e0 son tour viser \u00e0 combler les lacunes \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Fiala.<\/p>\n

\"China\u2019s
L’envoy\u00e9 sp\u00e9cial de la Chine pour la Corne de l’Afrique, Xue Bing, a travaill\u00e9 dur depuis sa nomination en f\u00e9vrier 2022 pour ouvrir le dialogue et promouvoir la strat\u00e9gie de \u00ab d\u00e9veloppement pacifique \u00bb de P\u00e9kin dans cette r\u00e9gion en difficult\u00e9. Photo : Xinhua<\/figcaption><\/figure>\n

Selon le professeur Costantinos Berhutesfa Costantinos, expert en politique publique \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 d\u2019Addis-Abeba et ancien conseiller politique des Nations Unies, en adoptant une approche non militaire et apolitique, mais plut\u00f4t ax\u00e9e sur les infrastructures et le d\u00e9veloppement, elle a donn\u00e9 \u00e0 la Chine acc\u00e8s \u00e0 toutes les nations impliqu\u00e9es dans les diff\u00e9rents conflits.<\/p>\n

Il a d\u00e9clar\u00e9 que m\u00eame s\u2019il est peut-\u00eatre trop t\u00f4t pour \u00e9valuer l\u2019impact de la Chine sur le front de la paix, la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement entre la Chine et la Corne de l\u2019Afrique a d\u00e9j\u00e0 apport\u00e9 de nombreux avantages \u00e0 presque tous les pays de la Corne.<\/p>\n

\u00ab La vision de la Chine de cr\u00e9er une soci\u00e9t\u00e9 \u00e9conomiquement viable dans la Corne de l\u2019Afrique aura \u00e0 terme d\u2019\u00e9normes dividendes de paix \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Costantinos.<\/p>\n

Liselotte Odgaard, chercheuse principale au Hudson Institute, un groupe de r\u00e9flexion bas\u00e9 \u00e0 Washington, a acquiesc\u00e9, ajoutant que la Chine pourrait \u00eatre en mesure d\u2019utiliser des incitations \u00e9conomiques pour mettre fin \u00e0 l\u2019animosit\u00e9 entre les opposants politiques et les amener \u00e0 discuter, comme on l\u2019a vu avec l\u2019Arabie saoudite et l\u2019Iran au Moyen-Orient.
\nCela ne mettra peut-\u00eatre pas fin \u00e0 la violence, mais Odgaard a d\u00e9clar\u00e9 que cela pourrait \u00eatre bon pour les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques, y compris ceux de la Chine.<\/p>\n

\u00ab La volont\u00e9 de la Chine de travailler avec quiconque d\u00e9tient le pouvoir pourrait produire des r\u00e9sultats \u00bb, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9, ajoutant que les opportunit\u00e9s de d\u00e9veloppement plut\u00f4t que la bonne gouvernance sont l\u2019objectif de la Chine en tant que pacificateur, et cela correspond bien aux pr\u00e9f\u00e9rences des dirigeants politiques de la Corne de l\u2019Afrique.<\/p>\n

Le r\u00f4le de la Chine en tant que pacificateur dans la r\u00e9gion s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 lors de la guerre au Darfour. Les diplomates chinois Zhong Zianhua et Wang Guangya ont persuad\u00e9 l\u2019ancien pr\u00e9sident soudanais Omar el-B\u00e9chir d\u2019accepter le d\u00e9ploiement des forces de maintien de la paix des Nations Unies et de l\u2019Union africaine en 2006. Ils ont ensuite facilit\u00e9 un processus complexe qui a conduit \u00e0 des pourparlers en face \u00e0 face entre les factions bellig\u00e9rantes au Soudan du Sud en 2013.<\/p>\n

En mars 2022, la Chine a propos\u00e9 le concept de Perspectives pour la paix et le d\u00e9veloppement dans la Corne de l\u2019Afrique, refl\u00e9tant l\u2019accent pragmatique de P\u00e9kin sur le dialogue, les solutions locales et les projets d\u2019aide \u00e0 petite \u00e9chelle et \u00e0 fort impact, en s\u2019alignant sur les priorit\u00e9s r\u00e9gionales comme la souverainet\u00e9, selon Ilaria Carrozza, chercheuse principale au Peace Research Institute d\u2019Oslo.
\nSi certains pensent que cette approche a du potentiel, elle a d\u00e9clar\u00e9 que des inqui\u00e9tudes subsistaient quant aux int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques de la Chine, car son influence croissante dans la r\u00e9gion pourrait \u00e9clipser les v\u00e9ritables efforts de consolidation de la paix.<\/p>\n

Dans le cadre de son initiative Belt and Road, la Chine a financ\u00e9 et construit d\u2019\u00e9normes projets d\u2019infrastructure dans la r\u00e9gion, notamment une ligne de chemin de fer reliant Addis-Abeba \u00e0 Djibouti, des investissements dans les ports et les zones franches de Djibouti, et la premi\u00e8re base militaire de P\u00e9kin \u00e0 l\u2019\u00e9tranger pr\u00e8s du d\u00e9troit de Bab el-Mandeb, entre le golfe d\u2019Aden et la mer Rouge.<\/p>\n

\u00ab Le concept de \u00ab d\u00e9veloppement pacifique \u00bb peut \u00eatre attrayant pour certains dans la r\u00e9gion, mais il d\u00e9pend d\u2019une action soutenue et inclusive pour r\u00e9soudre des probl\u00e8mes profond\u00e9ment enracin\u00e9s comme la gouvernance et les tensions ethniques \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Carrozza.<\/p>\n

Son succ\u00e8s, a-t-elle ajout\u00e9, n\u00e9cessitera de veiller \u00e0 ce que ces initiatives donnent du pouvoir aux acteurs locaux et donnent la priorit\u00e9 \u00e0 la stabilit\u00e9 \u00e0 long terme par rapport aux objectifs g\u00e9opolitiques.<\/p>\n

Cependant, David Shinn, professeur \u00e0 l\u2019Elliott School of International Affairs de l\u2019universit\u00e9 George Washington, a d\u00e9clar\u00e9 que si le dialogue et le d\u00e9veloppement sont de bonnes id\u00e9es \u2013 et qu\u2019ils peuvent parfois contribuer \u00e0 la paix \u2013 ils font rarement beaucoup plus.<\/p>\n

\u00ab Si les dirigeants des pays de la Corne de l\u2019Afrique ne veulent pas faire de compromis, ils ne le font pas \u2013 et le d\u00e9veloppement \u00e0 lui seul ne suffit pas \u00e0 mettre fin aux conflits \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Shinn.<\/p>\n

Pour la Chine, il y a un autre aspect \u00e0 son int\u00e9r\u00eat de voir la paix s\u2019imposer dans la Corne de l\u2019Afrique. Outre la protection de ses investissements et de ses citoyens, il y a la question de Ta\u00efwan.
\nEn d\u00e9cembre dernier, le vice-ministre ta\u00efwanais des Affaires \u00e9trang\u00e8res Wu Chih-chung a assist\u00e9 \u00e0 l\u2019investiture du pr\u00e9sident du Somaliland, Abdirahman Mohamed Abdullahi. Le Somaliland, une r\u00e9gion s\u00e9paratiste de la Somalie, a proclam\u00e9 son ind\u00e9pendance en 1991, mais n\u2019a \u00e9t\u00e9 reconnu par aucun autre pays. Les responsables pro-Donald Trump font cependant pression pour que les \u00c9tats-Unis reconnaissent le Somaliland.
\nP\u00e9kin consid\u00e8re Ta\u00efwan comme une partie de son territoire, qu\u2019il doit placer sous contr\u00f4le continental par la force, si n\u00e9cessaire. La plupart des pays du monde, y compris les \u00c9tats-Unis, ne reconnaissent pas Ta\u00efwan comme un \u00c9tat ind\u00e9pendant.<\/p>\n

\u00ab Nous ne les laisserons pas tranquilles si quelqu\u2019un ose faire quoi que ce soit pour saboter la souverainet\u00e9 nationale et l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale de la Chine \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Xue dans une interview accord\u00e9e \u00e0 l\u2019agence de presse somalienne lors de sa visite.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

P\u00e9kin adopte une approche lente mais s\u00fbre pour promouvoir l\u2019harmonie dans une r\u00e9gion d\u2019Afrique en proie \u00e0 la guerre et aux insurrections, selon les experts. En f\u00e9vrier 2022, en pleine guerre meurtri\u00e8re du Tigr\u00e9 en \u00c9thiopie, P\u00e9kin a nomm\u00e9 le diplomate chevronn\u00e9 Xue Bing au poste d\u2019envoy\u00e9 sp\u00e9cial de la Chine dans la Corne de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":14227,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"iawp_total_views":10,"jnews-multi-image_gallery":[],"jnews_single_post":{"format":"standard","override":[{"template":"1","parallax":"1","fullscreen":"1","layout":"right-sidebar","sidebar":"default-sidebar","second_sidebar":"default-sidebar","sticky_sidebar":"1","share_position":"topbottom","share_float_style":"share-monocrhome","show_share_counter":"1","show_featured":"1","show_post_meta":"1","show_post_author_image":"1","show_post_date":"1","post_date_format":"default","post_date_format_custom":"Y\/m\/d","show_post_category":"1","show_post_reading_time":"0","post_reading_time_wpm":"300","post_calculate_word_method":"str_word_count","show_zoom_button":"0","zoom_button_out_step":"2","zoom_button_in_step":"3","show_post_tag":"1","number_popup_post":"1","show_post_related":"1","show_inline_post_related":"1"}],"image_override":[{"single_post_thumbnail_size":"crop-500","single_post_gallery_size":"crop-500"}],"trending_post_position":"meta","trending_post_label":"Trending","sponsored_post_label":"Sponsored by","disable_ad":"0","subtitle":"Par Jevans Nyabiage au South China Morning Post | Traduction de Mohamed Zakaria","source_name":"South China Morning Post","source_url":"https:\/\/www.scmp.com\/news\/china\/diplomacy\/article\/3295988\/chinas-strategy-peace-horn-africa-slow-going-will-it-ever-reap-rewards"},"jnews_primary_category":[],"jnews_social_meta":[],"jnews_override_counter":{"view_counter_number":"0","share_counter_number":"0","like_counter_number":"0","dislike_counter_number":"0"},"footnotes":""},"categories":[47],"tags":[2703,134,2800,826,2801],"class_list":["post-14226","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique","tag-corne-de-lafrique","tag-ethiopie","tag-la-strategie-de-la-chine","tag-pekin","tag-tigre"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/qiraatafrican.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14226","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/qiraatafrican.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/qiraatafrican.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/qiraatafrican.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/qiraatafrican.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14226"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/qiraatafrican.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14226\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/qiraatafrican.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14227"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/qiraatafrican.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14226"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/qiraatafrican.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14226"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/qiraatafrican.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14226"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}