{"id":12437,"date":"2024-08-08T07:29:27","date_gmt":"2024-08-08T07:29:27","guid":{"rendered":"https:\/\/qiraatafrican.com\/fr\/?p=12437"},"modified":"2024-08-08T08:21:46","modified_gmt":"2024-08-08T08:21:46","slug":"double-coup-dur-pour-les-projets-fiscaux-du-president-kenyan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/qiraatafrican.com\/fr\/12437\/double-coup-dur-pour-les-projets-fiscaux-du-president-kenyan\/","title":{"rendered":"Double coup dur pour les projets fiscaux du pr\u00e9sident kenyan"},"content":{"rendered":"

Le pr\u00e9sident kenyan William Ruto doit \u00eatre saoul apr\u00e8s avoir subi un nouveau coup dur dans ses projets d’augmentation des imp\u00f4ts pour son gouvernement \u00e0 court d’argent et accabl\u00e9 de dettes.<\/strong><\/p>\n

Apr\u00e8s les r\u00e9centes manifestations anti-imp\u00f4ts g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es – qui ont vu le parlement s’embraser – il a c\u00e9d\u00e9 \u00e0 la pression publique et a retir\u00e9 son projet de loi de finances pour l’ann\u00e9e \u00e0 venir.<\/p>\n

Mais la semaine derni\u00e8re, la cour d’appel a torpill\u00e9 ses projets fiscaux de l’ann\u00e9e derni\u00e8re.<\/p>\n

Trois juges ont jug\u00e9 \u00e0 l’unanimit\u00e9 que la l\u00e9gislation de 2023 qui avait augment\u00e9 les imp\u00f4ts sur les salaires, le carburant et les transactions mon\u00e9taires mobiles \u00e9tait \u00ab\u00a0fondamentalement d\u00e9fectueuse\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0inconstitutionnelle\u00a0\u00bb car elle n’avait pas suivi les proc\u00e9dures \u00e9tablies.<\/p>\n

Ces deux mesures posent des d\u00e9fis \u00e0 la capacit\u00e9 du gouvernement \u00e0 lever des fonds suppl\u00e9mentaires pour financer le budget national et assurer le service de sa dette publique de 78 milliards de dollars (61,4 milliards de livres sterling).<\/p>\n

Ndindi Nyoro, pr\u00e9sident de la commission parlementaire du budget, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 la BBC que la derni\u00e8re d\u00e9cision pourrait entra\u00eener des d\u00e9ficits importants dans le budget de cette ann\u00e9e et limiter la capacit\u00e9 du gouvernement \u00e0 g\u00e9rer ses affaires.<\/p>\n

\u00ab Si vous regardez les deux lois de finances qui ont \u00e9t\u00e9 vot\u00e9es, nous parlons d\u2019une perte de recettes de plus d\u2019un demi-billion de shillings [3,8 milliards de dollars] \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 M. Nyoro.<\/p>\n

Le gouvernement pr\u00e9sente un projet de loi de finances au parlement avant le d\u00e9but de chaque exercice financier en juillet, introduisant de nouvelles taxes ou modifiant celles existantes, principalement pour lever plus d\u2019argent.<\/p>\n

A peu pr\u00e8s au m\u00eame moment, le gouvernement pr\u00e9sente \u00e9galement ce que l\u2019on appelle un projet de loi de cr\u00e9dits, qui montre comment les recettes seront r\u00e9parties et d\u00e9pens\u00e9es dans les diff\u00e9rents minist\u00e8res.<\/p>\n

Le chaos des finances du gouvernement a \u00e9t\u00e9 illustr\u00e9 lorsque le projet de loi de cr\u00e9dits de cette ann\u00e9e a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 alors que le projet de loi de finances correspondant pour financer le plan de d\u00e9penses a \u00e9t\u00e9 retir\u00e9.<\/p>\n

Les plans fiscaux du gouvernement ayant d\u00e9raill\u00e9 pendant deux ann\u00e9es cons\u00e9cutives, les analystes estiment que les d\u00e9penses devront peut-\u00eatre \u00eatre align\u00e9es sur la l\u00e9gislation financi\u00e8re de 2022.<\/p>\n

L’\u00e9conomiste Odhiambo Ramogi affirme que la derni\u00e8re d\u00e9cision de justice cr\u00e9e \u00e9galement une incertitude pour les contribuables, bien que la cour ait statu\u00e9 que les imp\u00f4ts d\u00e9j\u00e0 per\u00e7us ne peuvent pas \u00eatre rembours\u00e9s.<\/p>\n

Le gouvernement a fait appel de la d\u00e9cision devant la Cour supr\u00eame, la plus haute juridiction du pays, et a demand\u00e9 que la d\u00e9cision du tribunal inf\u00e9rieur soit suspendue jusqu’\u00e0 ce que son appel soit entendu.<\/p>\n

Il a fait valoir qu’il n’\u00e9tait pas possible de reconfigurer imm\u00e9diatement les syst\u00e8mes selon la l\u00e9gislation de 2022, et que la situation pourrait conduire \u00e0 une paralysie de certains services gouvernementaux.<\/p>\n

La Cour supr\u00eame a refus\u00e9 mais a convenu qu’il s’agissait d’une question urgente et que l’affaire serait entendue ce mois-ci – m\u00eame si elle est g\u00e9n\u00e9ralement en vacances en ao\u00fbt.<\/p>\n

La pression imm\u00e9diate viendra probablement des Kenyans en difficult\u00e9 financi\u00e8re qui souhaitent voir les prix baisser, d\u00e9clare l’\u00e9conomiste Ken Gichinga.<\/p>\n

Les pompes \u00e0 essence en seront un exemple.<\/p>\n

\u00ab Les gens voudront des \u00e9claircissements sur les prix du carburant \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 la BBC.<\/p>\n

M. Ramogi soutient que la meilleure option pour le gouvernement est de \u00ab r\u00e9\u00e9crire un autre projet de loi de finances \u00bb.<\/p>\n

Mais \u00e9tant donn\u00e9 que les Kenyans sont fortement oppos\u00e9s \u00e0 de nouvelles taxes, l\u2019alternative serait d\u2019emprunter davantage, dit-il.<\/p>\n

Cependant, cela pourrait \u00e9galement \u00eatre difficile, compte tenu du niveau d\u2019endettement du pays et de la r\u00e9cente d\u00e9gradation de sa note par les agences de notation internationales Moody\u2019s et Fitch.<\/p>\n

D\u2019autres sugg\u00e8rent que la solution pourrait \u00eatre d\u2019augmenter les imp\u00f4ts de mani\u00e8re innovante et non excessive pour le public \u2013 bien que la mani\u00e8re exacte de le faire ne soit pas claire.<\/p>\n

Tous les experts conviennent que pour toute future l\u00e9gislation fiscale, les l\u00e9gislateurs devront int\u00e9grer l\u2019opinion publique.<\/p>\n

\u00ab Notre engagement national et notre discours sur les affaires publiques sont en train de changer \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 la BBC Vincent Kimosop, expert en politique et en gouvernance, expliquant que les Kenyans participent d\u00e9sormais activement \u00e0 la gestion de leur pays.<\/p>\n

La r\u00e9duction des d\u00e9penses devra \u00e9galement se poursuivre.<\/p>\n

M. Nyoro a d\u00e9clar\u00e9 que le gouvernement avait d\u00e9j\u00e0 proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 des coupes budg\u00e9taires importantes et qu\u2019il pourrait \u00eatre contraint de supprimer l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 de son budget de d\u00e9veloppement et des salaires des fonctionnaires.<\/p>\n

\u00ab Je ne voudrais pas imaginer que le budget de l\u2019\u00e9ducation soit r\u00e9duit, que le financement de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur soit perturb\u00e9, que des fonctionnaires soient licenci\u00e9s ou que le syst\u00e8me de sant\u00e9 soit en ruine \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n

Le plus gros probl\u00e8me de l\u2019\u00e9conomie kenyane est le fardeau de la dette que le pays a accumul\u00e9 au cours des 12 derni\u00e8res ann\u00e9es, a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n

En r\u00e9ponse au retrait du projet de loi de finances, M. Ruto a sign\u00e9 lundi une loi de cr\u00e9dits suppl\u00e9mentaires pour s’aligner sur la r\u00e9duction des recettes attendues.<\/p>\n

Elle r\u00e9duit les d\u00e9penses publiques d’environ 1,2 milliard de dollars, avec des coupes dans la pr\u00e9sidence, les minist\u00e8res et le financement des transports et d’autres projets de d\u00e9veloppement.<\/p>\n

La commission parlementaire du budget a pr\u00e9sent\u00e9 cette mesure comme une \u00ab r\u00e9duction des d\u00e9penses, avec un \u00e9quilibre d\u00e9licat entre les mesures d’aust\u00e9rit\u00e9 et le soutien des moyens de subsistance de la population et de l’\u00e9conomie \u00bb.<\/p>\n

Mais le gouvernement est \u00e9galement confront\u00e9 \u00e0 d’autres probl\u00e8mes juridiques, deux groupes de d\u00e9fense des droits de l’homme contestant l’autorit\u00e9 du gouvernement \u00e0 d\u00e9penser sans g\u00e9n\u00e9rer de recettes correspondantes.<\/p>\n

Ils affirment que le processus budg\u00e9taire suppl\u00e9mentaire au parlement n’a pas respect\u00e9 la loi – et ont demand\u00e9 aux tribunaux d’intervenir pour \u00ab mettre fin \u00e0 la mise \u00e0 mal constante de notre constitution \u00bb.<\/p>\n

Le gouvernement devra r\u00e9gler cette question devant les tribunaux en attendant l’issue de son appel devant la Cour supr\u00eame.<\/p>\n

M. Nyoro affirme qu’il n’y a \u00ab aucune garantie de succ\u00e8s \u00bb pour le gouvernement dans ses batailles judiciaires – et tous les choix auxquels M. Ruto est confront\u00e9 sont difficiles – et m\u00eame un gilet pare-balles ne lui offrira que peu de protection.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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